教育部通報2014年5起教育亂收費典型問題
為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，著力解決人民群眾反映強烈的教育亂收費問題，按照《教育部等五部門關(guān)于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》工作部署，在各地各學(xué)校自查自糾基礎(chǔ)上，全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議成員單位組成5個聯(lián)合督查組，于2014年12月赴天津、遼寧、山東、河南、湖北等5省(市)開展規(guī)范教育收費治理教育亂收費重點督查。檢查發(fā)現(xiàn)，各地各學(xué)校教育收費行為進一步規(guī)范，治理工作取得了一定成效。但是，群眾反映強烈的亂辦學(xué)、亂招生、亂收費問題仍屢禁不止，部分地方和學(xué)校亂收費問題還比較突出。
通報要求，各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要從通報的教育亂收費典型問題中吸取深刻教訓(xùn)，嚴格執(zhí)行教育收費政策，自覺規(guī)范教育收費行為，維護好人民群眾的切身利益。
一是加大監(jiān)督檢查力度。要全面落實《教育部等五部門關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》和教育收費管理的各項政策要求，要以群眾反映的突出問題為重點，緊緊抓住節(jié)假日、開學(xué)等重要時間節(jié)點，多種形式開展教育收費檢查，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性，推動教育收費各項政策落實到位。
二是強化信訪舉報辦理工作。各地治理部門要會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對于群眾反映的突出問題，及時響應(yīng)、快查快辦，加大直查直辦和督查督辦力度，建立信訪辦理跟蹤和問責機制，做到件件有著落、事事有回音。要進一步加強信訪辦理成果運用，建立健全典型問題通報機制，充分發(fā)揮震懾作用和治本功能。要及時向全國治理辦報告查處、通報的典型問題和案件。
三是嚴肅落實責任追究。對于群眾反映、檢查發(fā)現(xiàn)的教育亂收費問題，各地治理部門要依紀依規(guī)堅決予以糾正和查處，對相關(guān)責任人嚴肅追究責任。對屢禁不止、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的亂收費問題，不僅要對直接責任人給予黨政紀處分和組織處理，還要嚴肅追究主管部門有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。
5起教育亂收費典型問題：
一、河南省周口市第十九中學(xué)部分教師違規(guī)開展有償補課問題
經(jīng)查，2013—2014年期間，周口市十九中6名教師利用課后、暑假等時間，面向本?；蚱渌鐣?，違規(guī)組織個人補習(xí)班、兼職參加社會培訓(xùn)機構(gòu)參與有償補課。
督查組責成周口市十九中對該6名教師違規(guī)開展有償補課問題進行認真整改。周口市教育局給予擅自辦班參與有償補課的5位教師行政警告處分，撤銷其班主任職務(wù)，要求停辦或停止參與違規(guī)補課行為，退回全部違規(guī)所得，并扣除一年獎勵性績效工資;對另外1名臨時代課教師予以辭退。
二、天津市實驗中學(xué)違規(guī)向社會培訓(xùn)機構(gòu)出租校舍，部分在職教師參與有償補課問題
經(jīng)查，天津市實驗中學(xué)違規(guī)將校舍出租給社會培訓(xùn)機構(gòu)開展有償補課，3名在職教師在該社會培訓(xùn)機構(gòu)參與補課。
督查組責成天津市實驗中學(xué)嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定進行認真整改。天津市教委責成實驗中學(xué)約談有關(guān)社會培訓(xùn)學(xué)校負責人，終止校舍房屋租賃合同、清退聘用的實驗中學(xué)教師，并向?qū)W生清退所有培訓(xùn)費用;取消3名參與補課教師當年晉升職稱和評優(yōu)資格，退還補課所得收入，并在全校進行通報批評;開展全校教師簽訂廉潔從教承諾活動。河西區(qū)教育局給予博文培訓(xùn)學(xué)校法人、實驗中學(xué)原副校長王云天黨內(nèi)嚴重警告處分。
三、華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)、附屬小學(xué)違規(guī)招生亂收費問題
華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)高中部違規(guī)招收無學(xué)籍借讀生并收費。2013年招收借讀生257人，2014年招收借讀生261人，并對除華中師范大學(xué)教工子弟、東湖開發(fā)區(qū)職工子弟和本校教工子弟之外的258名學(xué)生，按照每人3.6萬元/3年標準收取費用，共收取928.8萬元;2013年收取武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)100萬元，2013、2014年分別招收其職工子弟60人。華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)初中部、附屬小學(xué)違反國家關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)的要求，招收與共建費、捐資助學(xué)費掛鉤的擇校生、借讀生。初中部2013年收取共建費541萬元，招收無學(xué)籍學(xué)生50人;2014年招收無學(xué)籍學(xué)生83人。附屬小學(xué)2013、2014年共收取七家單位的共建費609.54萬元，接收共建單位職工子弟478人，占2013、2014年附小招生總?cè)藬?shù)的68.9%。
督查組責成華中師范大學(xué)督促第一附屬中學(xué)、附屬小學(xué)對違規(guī)招生亂收費、學(xué)籍管理不規(guī)范等問題進行認真整改。第一附屬中學(xué)、附屬小學(xué)已經(jīng)取消了與合作單位簽訂的合作協(xié)議，把違規(guī)收取的費用清退給學(xué)生，無法退還學(xué)生的上繳華中師范大學(xué)。華中師范大學(xué)給予第一附屬中學(xué)高中部時任校長張真、現(xiàn)任校長周鵬程行政警告處分;對第一附屬中學(xué)初中部校長謝貞祥、附屬小學(xué)時任校長姚曉明誡勉談話。
四、山東省濟南大學(xué)服務(wù)性收費和代收費收取不規(guī)范問題
經(jīng)查，2014年度，濟南大學(xué)違反服務(wù)性收費和代收費即時收取、即時結(jié)算的規(guī)定，在新生入學(xué)時一次性收取教材費1500元，四年后畢業(yè)時結(jié)算;部分教材7.8折進貨，按8.5折與學(xué)生結(jié)算，向9092名學(xué)生按8.5折結(jié)算教材費共計102.5萬元，實際采購進價95萬元，其中的差價7.5萬元沒有退還學(xué)生。
督查組責成濟南大學(xué)按照“學(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費，每年據(jù)實結(jié)算”的要求進行整改;濟南大學(xué)制定了清退方案，將教材費差價余額退還學(xué)生，對于畢業(yè)離校失去聯(lián)系等原因無法退還的，已經(jīng)上繳財政。濟南大學(xué)對教材科科長高新處以行政警告處分;對教務(wù)處分管教材工作的副處長魏俊超進行誡勉談話，提出嚴肅批評。
五、遼寧省沈陽市和平區(qū)南京街第一小學(xué)長白島分校自立名目亂收費問題
經(jīng)查，2014年9月，沈陽市和平區(qū)南京街第一小學(xué)長白島分校一年級六班通過家長委員會收取班費200元/人;同年10月，該班通過家長委員會收取運動會費150元/人。
督查組責成南京街第一小學(xué)進行認真整改。南京街第一小學(xué)將違規(guī)收取的班費、運動會費余款退還學(xué)生，嚴禁任何班主任以任何名義收取各種費用。和平區(qū)教育局給予該班班主任行政警告處分、取消當年評優(yōu)評先資格。
