中新網(wǎng)9月15日電 13日，中共中央、國(guó)務(wù)院今日對(duì)外公布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在今日接受中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示，如果國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)“管資本”，原則上經(jīng)營(yíng)方面就不管了，實(shí)際上就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。

《意見》明確，要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，這被外界視為本輪國(guó)企改革最大的亮點(diǎn)之一。

在李錦看來，如果”管資本“，原則上經(jīng)營(yíng)方面就不管了，實(shí)際上就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。管資本就是怎么利用、資本保值增值，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)布局、投資決策、政策發(fā)揮，還有政策文件的制定；其次是運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，還有就是標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣完成最后的考核，放里面的錢收回來投入產(chǎn)出，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)權(quán)，李錦認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)該轉(zhuǎn)給下一個(gè)企業(yè)去管，管理權(quán)下面交給投資運(yùn)營(yíng)公司去管，再一個(gè)社會(huì)的問題就是交給社會(huì)來管。這樣就把所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)把它劃開了，其實(shí)改革最重要的一步，意義是很大的，本著所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。所以管資本是一個(gè)核心環(huán)節(jié)，管經(jīng)營(yíng)是一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，決定了整個(gè)體制的框架。(完)