9月4日，中國成為第16個接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的成員，使幾經(jīng)挫折、付出了巨大努力的貿(mào)易便利化談判完美收官。

9月4日，中國成為第16個接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的成員，使幾經(jīng)挫折、付出了巨大努力的貿(mào)易便利化談判完美收官。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定，《協(xié)定》將在2/3以上的世貿(mào)組織成員接受后生效。作為當(dāng)今世界第一大貿(mào)易國，在接受《協(xié)定》這件大事上，中國的一舉一動將會影響世貿(mào)組織多數(shù)成員的態(tài)度，最終將影響《協(xié)定》的實施進(jìn)程。

據(jù)估計，該協(xié)定的實施將使發(fā)展中國家的貿(mào)易成本降低13%~15.5%，最高可使發(fā)展中國家出口每年增長9.9%至5690億美元。

按照《協(xié)定》的內(nèi)容，中國在《協(xié)定》實施后將履行貿(mào)易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù)，以實現(xiàn)改善過境自由、澄清進(jìn)出口規(guī)費和手續(xù)、促進(jìn)貿(mào)易法規(guī)的公布和實施、降低關(guān)稅的目標(biāo)，并進(jìn)一步加快過境貨物的流動、放行和清關(guān)，提高貿(mào)易便利化程度。

契合中國訴求

《協(xié)定》的誕生和達(dá)成幾經(jīng)波折。2013年，WTO第九屆部長級會議在印度尼西亞巴厘島舉行。會議發(fā)表了《巴厘部長宣言》，達(dá)成“巴厘一攬子協(xié)議”。這是WTO成立18年來的首份全球貿(mào)易協(xié)議，打破了多哈回合12年的談判僵局，成為完成多哈回合談判的重要基石。《貿(mào)易便利化協(xié)定》是《巴厘部長宣言》中最重要的協(xié)議之一。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓在接受國際商報記者采訪時表示：“在此前的談判中，主要參與成員之間不能達(dá)成協(xié)定。最終，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的出世為拯救WTO提供了一個看得見的成果。現(xiàn)在，《協(xié)定》作為正式文本被包括中國在內(nèi)的成員國正式接受。《協(xié)定》對中國和全球貿(mào)易都具有重要意義，成員之間的貿(mào)易往來將更加便利，通關(guān)領(lǐng)域的手續(xù)得以簡化，限制得以放寬，障礙得以減少，將促進(jìn)全球貿(mào)易的升級發(fā)展。”

商務(wù)部研究院國際市場研究部研究員白明表示，中國之所以欣然接受《協(xié)定》，是因為在很大程度上，貿(mào)易便利化與中國打造貿(mào)易強國的訴求、與當(dāng)前“穩(wěn)外貿(mào)”的任務(wù)、與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的方向、與積極發(fā)展跨境電子商務(wù)的方向、與在對外開放領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革、與在自由貿(mào)易園區(qū)進(jìn)行制度創(chuàng)新等訴求高度耦合。

中國積極履行義務(wù)

《協(xié)定》的主要內(nèi)容實際上將成為各成員在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的普遍義務(wù)，主要包括信息的公布與獲得，評論機會、生效前信息及磋商，預(yù)裁定，上訴或?qū)彶槌绦颍鰪姽浴⒎瞧缫曅约巴该鞫鹊钠渌胧P(guān)于對進(jìn)出口征收或與進(jìn)出口相關(guān)的規(guī)費和費用的紀(jì)律，貨物放行與清關(guān)，邊境機構(gòu)合作，受海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)境貨物的移動，與進(jìn)口、出口和過境相關(guān)的手續(xù)，過境自由，海關(guān)合作，機構(gòu)安排等。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院執(zhí)行院長屠新泉對國際商報記者表示：“中國目前已經(jīng)對《協(xié)定》中提出的多數(shù)要求采取了行動，比如中國近幾年在大力推行的單一窗口，目前上海、天津、寧波、福建、深圳等地都已開通單一窗口；再如整理規(guī)費等。中國采取這些行動與其說是執(zhí)行《協(xié)定》的要求，不如說是中國出于自身利益的考量而主動操作，所以中國在履行貿(mào)易便利化義務(wù)方面是有著很強的內(nèi)在動力的。”

宋泓補充道，中國不僅將會按照《協(xié)定》的要求行動，還將督促其他WTO成員作出類似的改進(jìn)。

未來更加便利高效高質(zhì)的國際貿(mào)易前景可期。《協(xié)定》的生效和實施將便利各成員貿(mào)易，降低交易成本，推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的增長。中國作為全球第一貨物貿(mào)易大國，該協(xié)定的生效和實施將有利于營造便利的通關(guān)環(huán)境，提振中國進(jìn)出口企業(yè)的信心，從而促進(jìn)中國的外貿(mào)發(fā)展。