《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威人士處獲悉,銀監(jiān)會一直在研究推動商業(yè)銀行投貸聯(lián)動機制,在資金運作和風(fēng)險控制方面將做出制度性安排。
《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威人士處獲悉,銀監(jiān)會一直在研究推動商業(yè)銀行投貸聯(lián)動機制,在資金運作和風(fēng)險控制方面將做出制度性安排。
“銀監(jiān)會鼓勵條件成熟的銀行建立科技金融事業(yè)部,如果有專門的團隊、專門的風(fēng)控和激勵機制,那么將被允許試點投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。因為這部分資金投入的時間非常長,普遍需要七八年,所以和傳統(tǒng)的貸款不同,其資金運作、不良損失都需要單獨考核。銀行可以用適當(dāng)?shù)姆绞椒窒砦磥淼墓蓹?quán)或者期權(quán),這都將會在制度安排中得以體現(xiàn)。”該人士透露。
所謂投貸聯(lián)動是指VC或PE為企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù),同時銀行跟進為這些企業(yè)提供信貸支持。早在今年3月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出,要選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),探索試點投貸聯(lián)動業(yè)務(wù),明確“完善商業(yè)銀行相關(guān)法律。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),探索試點為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)方式,與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)實現(xiàn)投貸聯(lián)動”。
由于《商業(yè)銀行法》對銀行直接參與投資業(yè)務(wù)的限制,目前,我國除了國家開發(fā)銀行擁有唯一一張人民幣股權(quán)投資牌照外,其他籌劃布局投貸聯(lián)動的銀行主要通過兩種方式來實現(xiàn),一種是借助海外全資控股直投子公司進行投資,另外一種是與外部VC/PE合作,按照“債權(quán)+認(rèn)購股權(quán)”的模式進行,而認(rèn)股期權(quán)也需要暫時由創(chuàng)投公司或銀行的集團母公司代持。
華瑞銀行首席風(fēng)險官解強指出,銀行獲取這部分認(rèn)股期權(quán)是抵補可能產(chǎn)生的風(fēng)險損失,銀行作為獨立法人,做的依然是貸款,但并非自己投自己貸,如果成立全資股權(quán)投資子公司,投資和貸款業(yè)務(wù)也是獨立運作,集團的損益最終通過并表的方式體現(xiàn)出來。
在監(jiān)管層看來,投貸聯(lián)動融資模式能夠為缺少抵押物的新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)提供資金。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,僅憑設(shè)計一些創(chuàng)新信貸產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這類科技企業(yè)往往需要更加有針對性的風(fēng)控安排,銀行必須從董事會和高層確立本行戰(zhàn)略,做出徹底的專業(yè)化改造,設(shè)計特殊風(fēng)險收益機制。
上海銀監(jiān)局人士對《經(jīng)濟參考報》記者分析稱:“投貸聯(lián)動在國外都是小眾的。所有銀行全部進行投貸聯(lián)動的話,就會出問題,這就破壞了商業(yè)銀行的風(fēng)險管理的基本原則。VC、PE做盡職調(diào)查很徹底,因為它把自己的錢投進去了,但是銀行的錢不是自己的,如果不管住,銀行有可能就不做盡職調(diào)查了,可能先控制住股權(quán)再說,至于風(fēng)險是不是很大以后再說。因此不能一窩蜂做投貸聯(lián)動,否則就把商業(yè)銀行貸款的風(fēng)險管理和投資的風(fēng)險管理混為一談了。”
工行副行長張紅力曾針對投貸聯(lián)動模式提出兩個建議:“第一,銀監(jiān)會推動商業(yè)銀行使用不超過一級資本3%的資金和向高資產(chǎn)凈值客戶募集的資金,進行股權(quán)投資基金投資試點工作。在具體操作上,可采取比例控制原則,限制投資單個基金的比例不超過該基金募集額的20%,商業(yè)銀行自有資金占總投資資金的比例不超過30%。”
“第二,在試點的基礎(chǔ)上,建議銀監(jiān)會規(guī)范商業(yè)銀行的股權(quán)投資及關(guān)聯(lián)貸款。對于從事股權(quán)投資的商業(yè)銀行,可參照國際經(jīng)驗,按實際投資額提取一定比例的撥備,如撥備率為13%至18%,并以商業(yè)銀行的資金占整個股權(quán)基金的比例大小調(diào)高或者調(diào)低風(fēng)險資產(chǎn)計量權(quán)重。商業(yè)銀行對股權(quán)投資對象授信需建立防火墻,按照不同比率進行撥備,以便有效隔離風(fēng)險。”張紅力認(rèn)為。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)分析人士指出,投貸聯(lián)動在操作過程中也面臨挑戰(zhàn)。銀行本著審慎經(jīng)營的原則,任何放貸前都會關(guān)注貸款方的償債能力,而創(chuàng)投機構(gòu)則是看重企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γc企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險。所以,在企業(yè)的全生命周期,無論是天使投資、創(chuàng)投還是信貸、資本市場接力,都需要相互協(xié)作,共建生態(tài)。在此之前,監(jiān)管制度安排需要給予方向,銀行也可以與政府設(shè)立的引導(dǎo)基金等進行密切合作。