2015年10月10日，交通運輸部對外發布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(以下稱《指導意見》)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》)，進行為期一個月的公開征求意見。

《管理辦法》明確，網絡預約出租汽車(簡稱“網約車”)經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。

《管理辦法》要求網約車車輛應為7座以下乘用車，使用性質登記為出租客運，取得出租汽車類別的《道路運輸證》。駕駛人若想成為網約駕駛員，應取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，符合相關安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經考核合格的，取得預約出租車汽車駕駛員類別的從業資格證。

對于運價管理，《管理辦法》規定，網約車運價實行政府指導價或市場調節價。網約車經營者要合理確定運價結構和水平，實行明碼標價。《管理辦法》還對網約車經營者低價傾銷和獎勵、促銷等行為作出規定，要求實行市場獎勵、促銷等行為應符合相關法規規定，并提前10日將方案向社會公告。