2015年10月10日，交通運輸部對外發布《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(以下稱《指導意見》)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》)，進行為期一個月的公開征求意見。

《指導意見》明確，出租汽車經營權實行期限制，新增出租車經營權全部實行無償使用，并不得變更經營主體，各地不得新出臺經營權有償使用政策，已實行經營權有償使用的城市，要制定科學合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。

針對出租汽車“份錢”問題，《指導意見》指出，鼓勵、支持和引導出租車企業、行業協會與出租車駕駛員、工會組織平等協商，合理確定出租汽車承包費標準或定額任務，并根據經營成本、運價變化等因素實行動態調整，通過多種渠道公開承包費或定額任務的項目組成、測算方法。探索利用互聯網技術更好地構建企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。

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