我國十三五期間將強化旅游“產業與事業”二維發展格局

新華網北京10月11日電(記者錢春弦)為成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，我國將強化旅游“產業與事業”二維發展格局，在“十三五”期間更注重旅游公共服務。

中國旅游改革發展咨詢委員會11日正式成立并進行首次咨詢。專家們表示，《國務院關于加快發展旅游業的意見》把培育旅游業成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，確定為兩大戰略目標，就是要求以市場配置資源來發展壯大旅游產業，同時以更好的公共服務發展旅游事業。

國家旅游局局長李金早說，目前我國旅游業進入全新發展階段，迫切需要研究新問題，探索新領域，實現新發展。中國旅游改革發展咨詢委員會匯聚了旅游業內外、海內外專家學者，旨在為中國旅游業發展，包括為“十三五”期間旅游發展的重大問題提供智庫智力支持。

作為首批咨詢委員之一，北京第二外國語學院旅游管理學院教授厲建新說，我國旅游法第三條強調，“國家發展旅游事業，完善旅游公共服務”。在市場經濟中，產業需要大力發展，促進消費、投資。另一方面，要在發展旅游中積極強調旅游的事業性，提供完備細致的公共產品服務。

全國工商聯副主席、廣東長隆集團董事長蘇志剛說，“十三五”期間應強調旅游業不僅是拉動內需、擴大就業、吸引投資和賺取外匯的重要渠道，更是一項公共事業，服務于豐富國民精神生活、促進人們全面發展的全新生活方式。

專家們認為，要在“十三五”旅游發展規劃中突出旅游公共服務體系建設，包括自駕車旅游公共服務體系、旅游問詢服務體系、滿足自由行需要的無縫銜接交通服務等。要從土地政策、稅收政策及公益行動等多層面，加強夏令營體系、青年旅舍體系、背包客棧體系設計。立足更親民的價格、更開放的空間、更自主的體驗，要加快構建國家公園體系、國家休閑區體系、國家度假區體系等供給體系。