財政部部長樓繼偉近日在出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會時表示，中國作為明年二十國集團(tuán)的主席國，將推動實施G20及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)旨在打擊跨國逃避稅的應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃。

財政部部長樓繼偉近日在出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會時表示，中國作為明年二十國集團(tuán)(以下簡稱“G20”)的主席國，將推動實施G20及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)旨在打擊跨國逃避稅的應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃。

據(jù)了解，稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移是指跨國企業(yè)利用國際稅收規(guī)則存在的不足，以及各國稅制差異和征管漏洞，最大限度地減少全球總體稅負(fù)，甚至達(dá)到雙重不征稅的效果，造成對各國稅基的侵蝕。

而應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃則是G20領(lǐng)導(dǎo)人推動并委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織啟動實施的國際稅收體系重要改革，旨在修改國際稅收規(guī)則，遏制上述的國際逃避稅行為，規(guī)范國際商貿(mào)投資環(huán)境，目前已有60多個國家參與。按照此前確定的項目推進(jìn)時間表，全部行動計劃將于2015年底完成。

樓繼偉在會上也明確了行動計劃目前的推行進(jìn)度。他表示，經(jīng)過近兩年的努力，應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計劃的制定工作已經(jīng)完成，將在11月提交峰會批準(zhǔn)。

有分析認(rèn)為，發(fā)展中國家的財政收入高度依賴企業(yè)所得稅，尤其是跨國公司的企業(yè)所得稅，因此行動計劃對于中國這樣的發(fā)展中國家來說意義重大。未來，企業(yè)利用國與國之間的稅制差異，獲取單方面不征稅或雙重不征稅的情況將在新的國際稅收體系制度下成為歷史，國外也不會再是避稅的“天堂”。

“而對于正當(dāng)企業(yè)而言，行動計劃的落地也有利于減少稅企爭議，增加企業(yè)稅收處理的確定性，提高國際稅收制度的公平性和一致性，實際上為企業(yè)減少了相當(dāng)多在稅務(wù)方面的后顧之憂?！庇袑＜艺f道。

樓繼偉則表示，推進(jìn)行動計劃的下一步重在落實。當(dāng)前一些成員實施的稅收政策在國內(nèi)和國際層面形成了“稅收洼地”，造成不公平競爭，而發(fā)展中國家是轉(zhuǎn)移定價問題最大受害者。解決這些問題，一要加快推進(jìn)各自國內(nèi)改革和立法進(jìn)程，促進(jìn)公平競爭，二是要在國際層面規(guī)范全球稅制，建立更為包容、透明、公平的機(jī)制。