為充分發(fā)揮農業(yè)保險保障民生、防災減損和社會服務功能，確保受災農戶生產生活的穩(wěn)定和災后再生產能力的恢復，保監(jiān)會近日發(fā)布通知，要求各財險公司做好農業(yè)氣象災害理賠和防災減損工作。

通知稱，2015年入夏以來，全國平均降水量較常年同期偏少，平均氣溫較常年偏高，極端天氣氣候事件呈多發(fā)態(tài)勢。8月份，全國多數省(區(qū)、市)遭受暴雨洪澇災害和雷雨大風、冰雹等強對流天氣襲擊，部分地區(qū)氣象干旱持續(xù)發(fā)展，給農業(yè)生產和農民生活造成較大影響。

對此，通知要求從三方面做好農業(yè)氣象災害理賠和防災減損工作：

一是加大工作力度，進一步擴大農業(yè)保險覆蓋面。各公司要加大人力物力投入，加快推進承保進度。要以提高服務農業(yè)現代化能力、助力土地承包經營權流轉、推進農業(yè)生產方式轉變?yōu)橹攸c，加快推進農產品價格保險、天氣指數保險、產量保險、收入保險等創(chuàng)新型產品和補充保障型產品落地試點，滿足新型農業(yè)生產經營主體多樣化的保險需求。積極推動制種保險、漁業(yè)保險、農機保險、農房保險和農民意外傷害險、農產品出口信用險、農產品質量保證險的發(fā)展，拓展保險服務“三農”新領域。要深入貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展政策，積極開展地方特色優(yōu)勢農產品保險試點，更好地服務地方農村社會經濟發(fā)展。要積極探索農業(yè)保險和涉農信貸合作的新模式、新路徑，協助緩解農村“貸款難、貸款貴”問題，完善農村金融服務體系。要圍繞國家扶貧開發(fā)部署，加強對集中連片貧困山區(qū)、革命老區(qū)、少數民族地區(qū)和農業(yè)生產大縣的保險服務，確保國家強農惠農富農政策的落實。

二是提高認識優(yōu)化流程，切實做好保險理賠服務。理賠工作涉及廣大農戶的切身利益，涉及國家支持政策的落實和保險行業(yè)形象，各公司要高度重視，切實加強對理賠工作的組織領導，確保各項工作落到實處。一要堅持重合同、守信用原則，按保險合同的約定應賠盡賠；二要優(yōu)先處理重大災害理賠報案，建立快速理賠通道；三要優(yōu)化理賠流程，簡化理賠手續(xù)，提高理賠效率；四要對受災嚴重地區(qū)分支機構進行特殊授權，優(yōu)先快賠寬賠，讓受災農民和農業(yè)生產經營主體盡快恢復生產生活；五要對災害損失金額高、社會影響大且保險責任已明確，但因客觀原因一時難以確定最終賠付金額的案件，應按照能夠確定的損失先行預付部分賠款；六要妥善處理理賠爭議，避免農村群體性事件的發(fā)生。

三是加大人力物力投入，協助做好防災減損工作。農業(yè)保險是農業(yè)災害防范救助體系和應急管理體系的重要組成部分。各公司要高度重視防災減損工作，要加大對防災防損防疫人力物力的投入，加強與氣象、農業(yè)、水利、國土等部門的合作，加強信息共享和協調聯動，協助政府部門積極開展防災減災工作。要積極探索人工干預天氣、無人機航拍、病蟲害防治等方式，充分運用新技術、新手段，有效發(fā)揮保險功能作用。要積極配合地方政府和有關部門做好大面積農業(yè)氣象災害的搶險救災工作，利用現代農業(yè)技術、信息技術、遙感測繪技術等科技成果，提高災害應對能力。要積極主動向各級黨委政府匯報保險業(yè)參與防災減損和災后救災工作情況，增強地方黨政對農業(yè)保險功能作用的認識，提高運用保險這一市場化手段應對災害的能力。

通知稱，各公司要及時總結宣傳在應對農業(yè)氣象災害中涌現的好經驗、好做法和典型事例，并向保監(jiān)會報告。