移動互聯(lián)時代，運營商日子越來越難過，昔日的“現(xiàn)金牛”業(yè)務(wù)通話、短信等，在微信等移動互聯(lián)網(wǎng)通訊軟件的沖擊下日漸疲軟，而數(shù)據(jù)流量的發(fā)展也陷入了增量不增收的境地。但隨著農(nóng)村寬帶市場發(fā)展步伐加快，布局農(nóng)村電商，主副業(yè)共進(jìn)或能夠幫助運營商打開互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大門，進(jìn)而在業(yè)績上有所突破。

農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)改善電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在提速。近日從國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上了解，國家預(yù)計總投入超過1400億元，作為新鮮血液注入中國農(nóng)村通信血脈。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示，實施的電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制是支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制，重點支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行維護(hù)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生。

移動互聯(lián)時代，運營商日子越來越難過，昔日的“現(xiàn)金牛”業(yè)務(wù)通話、短信等，在微信等移動互聯(lián)網(wǎng)通訊軟件的沖擊下日漸疲軟，而數(shù)據(jù)流量的發(fā)展也陷入了增量不增收的境地。但隨著農(nóng)村寬帶市場發(fā)展步伐加快，布局農(nóng)村電商，主副業(yè)共進(jìn)或能夠幫助運營商打開互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大門，進(jìn)而在業(yè)績上有所突破。

政策東風(fēng)加速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》，明確提出“結(jié)合無線電頻率占用費統(tǒng)籌使用，發(fā)揮中央財政資金引導(dǎo)作用，持續(xù)支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行維護(hù)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作”。工業(yè)和信息化部、財政部為落實國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究提出了落實完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的工作安排。2015年10月16日國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會上，張峰表示電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制主要是針對無法通過市場機(jī)制實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、存在一定程度市場失靈的高成本地區(qū)，國家對這些地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營也給予一定的財政補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)承擔(dān)有關(guān)任務(wù)，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁拵ЬW(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這是解決農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)末梢建設(shè)難題的一個長效機(jī)制。

近年來，我國寬帶發(fā)展水平雖然有較大提升，但農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶發(fā)展水平仍相對滯后，對此，張峰表示將力爭到2020年完成約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、約15萬個已通寬帶的行政村接入能力光纖化，為超過3000萬農(nóng)村家庭提供寬帶覆蓋升級。

在政策東風(fēng)的吹拂之下，農(nóng)村寬帶有望得到質(zhì)的提升，這無論對于整個國家的寬帶普及亦或是加速智慧農(nóng)村的發(fā)展，都具有推動作用。

運營商主副業(yè)共進(jìn)

移動互聯(lián)的快速發(fā)展，結(jié)束了運營商發(fā)展的黃金十年，使得其日子越發(fā)難過，無論是從通話業(yè)務(wù)看，亦或是短信業(yè)務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)廠商的強(qiáng)勢沖擊下，業(yè)務(wù)規(guī)模均已開始大幅收縮。而在寄予厚望的流量上，卻受制于愈發(fā)普及的WiFi熱點，讓其難有很大的突破。而當(dāng)下，電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的推出對于運營商而言無異于是久旱逢甘霖，這對其主副業(yè)發(fā)展均有重大的利好。

一方面，在主業(yè)上，將會促進(jìn)吸收廣大農(nóng)村的寬帶用戶。農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理位置復(fù)雜以及經(jīng)濟(jì)狀況不一等情況，雖然有許多人有意愿使用寬帶，但運營商迫于考核等壓力，在農(nóng)村寬帶布局上遲遲難有大動作。電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的推出以及后續(xù)的落實，將在資金上扶持，助力寬帶普及，這一是減少了運營商的利潤考核壓力；二是釋放了農(nóng)村地區(qū)對于寬帶的需求，對運營商的主業(yè)發(fā)展無疑是一項重大利好。

另一方面，對于促進(jìn)運營商轉(zhuǎn)型，發(fā)展副業(yè)也是一個契機(jī)。2015年，中國三大電信運營商盈利能力均呈現(xiàn)下降態(tài)勢，而隨著中國互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)勢必成為下一個爭奪點。但是運營商在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遲遲難有突破，“管道論”更是屢屢被談及，在這種情況之下，農(nóng)村電商或?qū)⒊蔀檫\營商打開互聯(lián)網(wǎng)大門的一個重要方式。

事實上，運營商進(jìn)入農(nóng)村市場比互聯(lián)網(wǎng)公司早很多，中移動在農(nóng)村電商市場已經(jīng)進(jìn)行了十年探索，投入不下10億，而中國電信在農(nóng)村市場造互聯(lián)網(wǎng)金融消費場景，試圖用“114MALL+翼支付”殺出一條血路，希望讓副業(yè)帶動主業(yè)。

突破低迷困局仍有阻礙

運營商發(fā)展偏遠(yuǎn)地區(qū)的電子商務(wù)，把線下的業(yè)務(wù)搬到線上，把線上的業(yè)務(wù)延續(xù)至線下，提供額外的增值服務(wù)，這些創(chuàng)新模式看起來挺好，而且暫時沒有競爭者，具有先發(fā)優(yōu)勢。但是，就運營商布局電商而言，仍然存在一些弊端需要解決。

一方面，運營商布局農(nóng)村電商需要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的特色進(jìn)行電商平臺業(yè)務(wù)整合，進(jìn)而打造面向農(nóng)村的集成電商開放平臺。但是在這過程中，還需要克服平臺品類不豐富、信息更新不及時、信息精確度不高等弊端，而這點上，需要運營商內(nèi)部多個部門協(xié)作，尤其是在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上。

另一方面，運營商在農(nóng)村市場實體店眾多，然而在電商的沖擊下，許多店面名存實亡，運營商要在農(nóng)業(yè)電商上有所作為亟須要調(diào)動、發(fā)揮實體網(wǎng)點優(yōu)勢，將網(wǎng)點與電商結(jié)合，成為電商線下實體的體驗中心。但同樣，農(nóng)村發(fā)展最大的問題就是農(nóng)民的不信任以及不會操作。運營商還需對相關(guān)的人才進(jìn)行培訓(xùn)，激活農(nóng)民的網(wǎng)售熱情，方能促進(jìn)O2O在農(nóng)村落地。

總之，電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的落地，將為運營商在擴(kuò)展新用戶上產(chǎn)生強(qiáng)有力的助推，但運營商不應(yīng)僅限于此，還應(yīng)該借勢突圍農(nóng)村電商發(fā)展出路，多方突破才能緩和當(dāng)前的低迷局勢。