“國五條”鼓勵(lì)快遞業(yè)加速發(fā)展

    10月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。會(huì)議提出了關(guān)于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡化快遞業(yè)務(wù)許可及通關(guān)手續(xù)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵(lì)快遞“上車上船上機(jī)”及加大財(cái)政、金融、用地相關(guān)支持的五條措施,被業(yè)界稱為快遞業(yè)“國五條”。

    10月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。會(huì)議提出了關(guān)于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡化快遞業(yè)務(wù)許可及通關(guān)手續(xù)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵(lì)快遞“上車上船上機(jī)”及加大財(cái)政、金融、用地相關(guān)支持的五條措施,被業(yè)界稱為快遞業(yè)“國五條”。“國五條”包括:一是向各類資本進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場(chǎng),支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng);二是簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù),探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”;三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作,服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);四是實(shí)施快遞“上車上船上機(jī)”鏈接工程,給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利;五是加強(qiáng)財(cái)稅、金融、用地等政策支持等。

    記者了解到,順豐、圓通、中通、申通和韻達(dá)等快遞公司,在第一時(shí)間組織管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)會(huì)議精神和“國五條”內(nèi)容,有企業(yè)還在官網(wǎng)表態(tài):“快遞業(yè)發(fā)展再次迎來發(fā)展良機(jī)。”業(yè)界分析人士也認(rèn)為,快遞業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

    快遞企業(yè)備受鼓舞

    9月24日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在河南保稅物流中心視察中通快遞(鄭州)分揀中心工作區(qū)。對(duì)此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決議有關(guān)快遞“國五條”的提出,中通快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“非常受鼓舞。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出支持快遞發(fā)展的五項(xiàng)措施,是國家層面對(duì)快遞發(fā)展的又一利好政策,是我們發(fā)展的難得機(jī)遇”。

    10月15日,圓通速遞第一時(shí)間組織公司高層召開專題會(huì)議。圓通速遞董事長喻渭蛟認(rèn)為,“李克強(qiáng)總理多次點(diǎn)贊快遞業(yè),表示愿意為快遞行業(yè)代言。此次國務(wù)院又出臺(tái)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的意見,快遞業(yè)再次迎來發(fā)展良機(jī),快遞業(yè)步入了‘最美的時(shí)代’”。

    同日,全峰集團(tuán)也組織總部管理人員專題學(xué)習(xí)并傳達(dá)此次會(huì)議精神,全方位深化布局集團(tuán)未來發(fā)展戰(zhàn)略。全峰集團(tuán)董事長陳加海指出,進(jìn)入2015年,伴隨國家眾多利好政策法規(guī)的頻繁出臺(tái),集團(tuán)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

    順豐內(nèi)部學(xué)習(xí)總結(jié)認(rèn)為,本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了支持快遞行業(yè)發(fā)展的意義,實(shí)現(xiàn)了國家政策支持的頂層設(shè)計(jì),對(duì)快遞行業(yè)發(fā)展是一大利好。“會(huì)議提到制約快遞業(yè)由大變強(qiáng)的因素,主要體現(xiàn)在‘快遞車輛進(jìn)城難,稅收水平高,用地難,通關(guān)難’幾個(gè)方面。‘加強(qiáng)財(cái)稅、金融、用地等政策支持’對(duì)企業(yè)助力最多。”

    期待相關(guān)政策落實(shí)

    “關(guān)鍵是抓落實(shí),要看下一步政策的落實(shí)以及細(xì)化配套措施的跟進(jìn)。”快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決議比較切中實(shí)際,對(duì)快遞業(yè)所面臨的瓶頸以及需要突破的問題,都有非常大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

    徐勇認(rèn)為下一步可能在以下幾方面有所突破:一是關(guān)于快遞與電商深度合作的問題,要建立一個(gè)共贏、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。二是在“最后一公里”方面,建立和開通相關(guān)綠色通道,比如在航空、鐵路方面建立快速提貨、快速發(fā)貨機(jī)制,針對(duì)跨境電商建立海運(yùn)相關(guān)機(jī)制,確保能按照快遞的規(guī)律和特點(diǎn)辦事。此外,在行車難、停車難,快遞車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,智能快件箱進(jìn)小區(qū)的方式等問題,也亟待突破。

    上海市郵政管理局原副局長邵鐘林表示,此次會(huì)議把所有碎片化的政策都統(tǒng)一到中央政府的大框架下,各級(jí)政府都朝這個(gè)總方向去做,有利于實(shí)現(xiàn)快遞政策的系統(tǒng)性、完整性,對(duì)營造良好的快遞發(fā)展環(huán)境具有里程碑意義。

    邵鐘林認(rèn)為,2009年郵政法第一次修訂以來,各地政府的扶持政策呈現(xiàn)出碎片化特點(diǎn),已出臺(tái)的政策之間的關(guān)聯(lián)度和標(biāo)準(zhǔn)都有一些差異,這在一定程度上限制了政策對(duì)快遞發(fā)展推動(dòng)的效果。此次國務(wù)院決議的出臺(tái)不僅統(tǒng)一了地方之間的政策,也協(xié)調(diào)了國家各個(gè)部門之間的政策。

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