央行網(wǎng)站顯示，廣東益民旅游休閑服務(wù)有限公司(下稱廣東益民)的《支付業(yè)務(wù)許可證》已于2015年10月8日被央行注銷。這張?jiān)?016年12月21日才到期的第三方支付牌照提前結(jié)束了它的生命。

強(qiáng)化合規(guī)成行業(yè)發(fā)展主線第三方支付牌照再現(xiàn)被注銷

在浙江易士之后，又一家第三方支付公司受到嚴(yán)厲“懲罰”。

央行網(wǎng)站顯示，廣東益民旅游休閑服務(wù)有限公司(下稱廣東益民)的《支付業(yè)務(wù)許可證》已于2015年10月8日被央行注銷。這張?jiān)?016年12月21日才到期的第三方支付牌照提前結(jié)束了它的生命。

今年8月，浙江易士因?yàn)榕灿每蛻魝涓督鸬葒?yán)重違規(guī)被央行注銷了支付牌照，成為國(guó)內(nèi)首家被注銷支付牌照的第三方支付公司。由此，央行對(duì)第三方支付行業(yè)的監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

公開(kāi)資料顯示，廣東益民成立于2009年4月28日，于2011年12月獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，正式跨入第三方支付領(lǐng)域，成為全國(guó)第三批、廣東省內(nèi)第四家第三方支付公司，業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理。

2015年初，廣東益民被爆出因“非法吸儲(chǔ)”被警方立案調(diào)查，最終受到央行的嚴(yán)厲“懲罰”。浙江易士、廣東益民成為了中國(guó)第三方支付行業(yè)最早退出舞臺(tái)的兩家第三方支付公司。

“從目前行業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，吊銷牌照情況也不會(huì)止于這兩家。接下來(lái)，那些業(yè)務(wù)嚴(yán)重違規(guī)，經(jīng)營(yíng)管理不善的第三方支付企業(yè)都可能面臨被注銷支付牌照的危險(xiǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇稱。

郭田勇表示，此前，第三方支付牌照較多，公司規(guī)模較小，但行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模較大，涉及面廣，不同機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平也出現(xiàn)了明顯分化，一些第三方支付公司也存在不小的風(fēng)險(xiǎn)，洗牌順理成章。接下來(lái)，行業(yè)“有進(jìn)有出”也會(huì)成為一種監(jiān)管常態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，央行自2011年至今曾先后數(shù)批發(fā)放了共計(jì)270張第三方支付牌照。不過(guò)，從2015年3月廣物電子商務(wù)公司獲得牌照后，尚未新增一張第三方支付牌照。

中國(guó)社科院金融研究所銀行室主任曾剛認(rèn)為，目前，第三方支付行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了整頓期，將告別過(guò)去的野蠻生長(zhǎng)。過(guò)去四年間，第三方支付行業(yè)發(fā)展很快，一些第三方支付忠實(shí)地做自己的業(yè)務(wù)，但也有一些支付公司已經(jīng)偏離了業(yè)務(wù)范圍，甚至違規(guī)做一些業(yè)務(wù)包括非法集資等。

曾剛表示，今年以來(lái)，無(wú)論是指導(dǎo)意見(jiàn)征求稿的發(fā)布，還是相繼兩家被注銷支付牌照，都已透露出央行對(duì)于第三方支付行業(yè)的嚴(yán)厲整頓。到了這個(gè)階段，第三方支付行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)面臨著市場(chǎng)洗牌、監(jiān)管洗牌兩方面的壓力，整個(gè)行業(yè)正處于發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

“央行通過(guò)更為嚴(yán)格的監(jiān)管，可以有效防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。目前，對(duì)于整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)監(jiān)管是大趨勢(shì)，第三方支付行業(yè)也需要更好的規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。央行在這個(gè)時(shí)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)第三方支付的監(jiān)管也是符合政府對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管的思路。”民生證券銀行業(yè)研究員廖志明認(rèn)為，就力度而言，央行對(duì)第三方支付的監(jiān)管力度預(yù)計(jì)還會(huì)加強(qiáng)。今后，加強(qiáng)合規(guī)將是第三方支付行業(yè)發(fā)展的核心。只有在合規(guī)的基礎(chǔ)上，第三支付機(jī)構(gòu)才會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。