【“林場改革”望寫入“十三五” 萬億盛宴將開啟】十八屆五中全會召開在即，“林場改革”有望寫入“十三五”規劃相關議題。

十八屆五中全會召開在即，“林場改革”有望寫入“十三五”規劃相關議題。有分析認為，“林場改革”無疑為國有林場、林區未來發展進一步指明了方向。隨著全面深化林業改革的推進，我國林業的發展活力將進一步被激發出來，林業股的資產價值也將得到更好體現。六萬億級產業投資盛宴將隨之開啟，整個林業將進入黃金發展期，相關上市公司有望率先受益。

據證券時報10月25日消息，國家林業局日前召開黨組擴大會，深入學習《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中央12號文件)和《生態文明體制改革總體方案》精神，安排部署兩個文件涉林任務分工。國家林業局黨組書記、局長張建龍強調，要充分認識學習貫徹好兩個文件精神的重大意義，切實把思想和行動統一到中央對生態文明建設和林業改革發展的決策部署上來，認真編制林業“十三五”規劃，加快推進林業現代化，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

張建龍說，中央12號文件和《生態文明體制改革總體方案》是建設生態文明的行動綱領、深化生態文明體制改革的頂層設計，標志著生態文明建設頂層設計從理念、政策層面深入到了具體操作層面，對于全面推進生態文明建設具有里程碑意義。兩個文件確定了林業推進生態文明建設的目標任務，明確了林業在完善生態文明制度體系中的重要職責，為林業改革發展指明了前進方向，是當前和今后一個時期各級林業部門必須認真學習貫徹的重要文件。各級林業部門要充分認識學習貫徹兩個文件的重大意義，切實把思想和行動統一到中央對生態文明建設和林業改革發展的決策部署上來。

值得一提的是，近日，中共中央、國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。方案提出，將所有天然林納入保護范圍。建立國家用材林儲備制度。逐步推進國有林區政企分開，完善以購買服務為主的國有林場公益林管護機制。完善集體林權制度，穩定承包權，拓展經營權能，健全林權抵押貸款和流轉制度。

分析人士認為，林業改革有望提升行業投資效應，之前林業局會議提出力爭林業產業總產值達到6萬億元，林業改革的落實將進一步挖掘林業產業藍海。隨著配套措施的出臺和落實，林權的價值將有望得到進一步提升。行業分析師表示，國有林場多為生態林，受到嚴格保護。此次國有林場改革是前期集體林權改革的延續，事實上是森林資源的整合與再分配，原來較分散的林地和林場規模化管理，未來對林業采伐管控也會趨嚴。因此對擁有原料基地、能保證原料供應的造紙上市公司以及本身有國有林場的林業龍頭公司有正面影響。A股中岳陽林紙、永安林業、豐林集團等上市公司，或涉及林業相關業務。