上證報(bào)資訊獲悉，中國(guó)彩票“十三五”規(guī)劃已編制完畢，目前正向各省征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)11月中旬上報(bào)中央。規(guī)劃中提及，建議在合法合規(guī)的情況下重啟互聯(lián)網(wǎng)彩票發(fā)行，并發(fā)放更多牌照。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)的重啟時(shí)間將在彩票“十三五”規(guī)劃獲批后明朗化。

財(cái)政部于今年1月15日聯(lián)合民政部、國(guó)家體育總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求互聯(lián)網(wǎng)售彩票開(kāi)展自查自糾工作，并將3月1日定為自查結(jié)果報(bào)送的截止時(shí)間。今年2月25日，國(guó)家體育總局發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)落實(shí)彩票資金專項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)加強(qiáng)體育彩票管理工作的通知》，要求加強(qiáng)徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票等問(wèn)題。自此之后，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)停售至今。

根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，去年全國(guó)彩票銷量達(dá)3823.78億元。其中，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售規(guī)模達(dá)850億元，同比增長(zhǎng)102.4%，滲透率達(dá)22.2%。近千億元的巨大銷量使得互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)彩成為推動(dòng)彩票市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。

2007年至今，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)已經(jīng)歷了五次叫停。前四次業(yè)務(wù)暫停中，2012年的叫停時(shí)間最長(zhǎng)。2012年3月1日，《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》實(shí)施，福彩中心和體育總局下發(fā)“停止電話和互聯(lián)網(wǎng)銷售”的緊急通知。到2012年9月29日，財(cái)政部才公布了500彩票網(wǎng)和中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)拿到互聯(lián)網(wǎng)體彩試點(diǎn)資質(zhì)，當(dāng)年11月，500彩票網(wǎng)開(kāi)始恢復(fù)銷售體彩。從通知下發(fā)到體彩恢復(fù)銷售，歷時(shí)近9個(gè)月。而今年的第五次叫停后，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)至今停擺已達(dá)8個(gè)月。一旦彩票“十三五”規(guī)劃上報(bào)獲批，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)有望告別時(shí)啟時(shí)停的局面，真正地開(kāi)始在統(tǒng)一的規(guī)范環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn)。

新浪網(wǎng)旗下《新浪彩通》上周曾報(bào)道，目前包含廣東、山東、天津等地體彩中心，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)彩票投注機(jī)接入第三方應(yīng)用展開(kāi)了圍剿，這或許將成為全國(guó)大范圍整頓的開(kāi)始。《新浪彩通》通過(guò)對(duì)圈內(nèi)人的了解后得知，此舉或?yàn)楦?jìng)彩網(wǎng)開(kāi)售做準(zhǔn)備。目前中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)銷售正處于準(zhǔn)備當(dāng)中，國(guó)家體彩也將成立專項(xiàng)公司，來(lái)運(yùn)作未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)彩票的銷售，而體彩將在大平臺(tái)測(cè)試準(zhǔn)備完畢后先行開(kāi)售。據(jù)上證報(bào)資訊了解，除了中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)之外，另外一家擁有互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售牌照的公司500彩票網(wǎng)，也正在進(jìn)行頁(yè)面更新與內(nèi)部測(cè)試。

上市公司中涉足互聯(lián)網(wǎng)彩票的相關(guān)公司，例如鴻博股份、粵傳媒、綜藝股份以及人民網(wǎng)等，此前都曾在各自的半年報(bào)中提到，互聯(lián)網(wǎng)彩票停售對(duì)公司收入有較大影響。以鴻博股份為例，其無(wú)紙化彩票代購(gòu)業(yè)務(wù)利潤(rùn)占其去年凈利潤(rùn)比例高達(dá)78.13%。一旦互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)重啟，將很大程度緩解上述公司的基本面壓力。

機(jī)構(gòu)認(rèn)為，我國(guó)博彩業(yè)尚處于初級(jí)階段，彩票市場(chǎng)銷售額年增速在18%到25%之間，在2016年前有望擴(kuò)展至5000億元。以發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)紙化彩票滲透率為20%到40%估算，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)彩票銷售額在2016年就會(huì)達(dá)到1350億元。2016年將是奧運(yùn)會(huì)年與歐洲杯年，在國(guó)內(nèi)體育市場(chǎng)熱度不斷上升的背景下，彩票業(yè)相關(guān)公司也希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)的重啟，參與到全球體育領(lǐng)域發(fā)展的盛宴中。