快遞推行實(shí)名制，為的是保障市民生命安全，但同時(shí)也對(duì)用戶信息安全造成威脅。業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快制定相關(guān)法律對(duì)快遞實(shí)名的信息安全問題予以支撐。

近來，匿名快遞郵寄違禁藥品、槍支、化學(xué)物品等新聞屢見報(bào)端，快遞業(yè)正成為新型犯罪的快速通道。日前，相關(guān)部門聯(lián)合宣布將推行快遞實(shí)名登記。與此同時(shí)，國(guó)家郵政總局表態(tài)，將于11月1日正式施行快遞實(shí)名制。

快遞推行實(shí)名制，為的是保障市民生命安全，但同時(shí)也對(duì)用戶信息安全造成威脅。業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快制定相關(guān)法律對(duì)快遞實(shí)名的信息安全問題予以支撐。

快遞業(yè)推實(shí)名登記制乃大勢(shì)所趨

如今，快遞已經(jīng)深入我們的日常消費(fèi)生活。在今年初舉行的全國(guó)郵政管理工作會(huì)議上獲悉，2014年，中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)140億件，躍居世界第一，最高日處理量超過1億件。就在這樣一個(gè)快遞業(yè)迅猛發(fā)展的年代，還有許多快件是通過非實(shí)名制收發(fā)的，這也給不法分子留下了可乘之機(jī)：一個(gè)個(gè)快遞包裹里，除了常見的生活用品外，可能還藏著假藥，甚至毒品、槍支等危險(xiǎn)物品。快遞業(yè)正成為新型犯罪的快速通道，為遏制亂象，快遞包裹今后需實(shí)名登記，安全管理制度將被推動(dòng)落實(shí)。

據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，即日起至2016年3月底，中央綜治辦、公安部、工信部15部門將在全國(guó)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，將全面實(shí)施寄快遞實(shí)名登記制度。而國(guó)家郵政總局10月24日表示，快遞實(shí)名制登記將于11月1日正式開始。

事實(shí)上，針對(duì)物流寄遞業(yè)管理上的漏洞，已有不少省市已經(jīng)試水“快遞實(shí)名制”。云南省德宏州從2011年9月起，就在全省率先推行物流寄遞業(yè)“實(shí)名制”管理。“實(shí)施物流‘實(shí)名制’管理前，雖然通過檢查發(fā)現(xiàn)了販運(yùn)違禁物品活動(dòng)，但因登記信息不實(shí)不全，多數(shù)案件無法延伸。”德宏州公安局治安支隊(duì)工作人員表示，“物流寄遞業(yè)‘實(shí)名制’管理在德宏州推廣至今，公安機(jī)關(guān)從物流、快遞渠道查獲毒品案423件、查獲毒品約404千克，同比推行‘實(shí)名制’前查獲的寄遞毒品案件數(shù)量減少了三分之一。”

在今年7月，珠海市郵政管理局正式下發(fā)了《關(guān)于試行寄遞物品實(shí)名登記制度的實(shí)施方案(試行)》，宣布珠海市實(shí)施寄遞實(shí)名制試點(diǎn)。

實(shí)名制=個(gè)人信息透明？

實(shí)行“快遞實(shí)名制”的呼聲一直未斷，但行業(yè)卻遲遲未能全面推行，“走走停停”的狀態(tài)一直持續(xù)。《珠海特區(qū)報(bào)》曾做過一個(gè)微調(diào)查，六成以上網(wǎng)友對(duì)快遞實(shí)名制表示支持，他們認(rèn)為，用假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹，為違法犯罪活動(dòng)提供了溫床，實(shí)名制有利于減少或消除這種隱患，有利于保障物流方、收寄方的合法權(quán)益。但同時(shí)，四成網(wǎng)友不支持實(shí)名制，這又是為何呢？

個(gè)人信息泄露或是網(wǎng)友拒絕快遞實(shí)名制的主要原因。有網(wǎng)友表示，自己寄件時(shí)從不填寫全名和詳細(xì)地址，只填手機(jī)號(hào)碼。“如果收寄快遞必須填寫全名和身份證號(hào)，上面的信息誰都能看到，萬一被壞人利用，后果不堪設(shè)想。”另外，近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息，快遞單號(hào)內(nèi)容被放到網(wǎng)上公開售賣，價(jià)格從0.4元到2元不等。此外，還發(fā)生過有快遞公司因服務(wù)器配置不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)萬訂單信息泄露的問題，給客戶信息安全帶來了風(fēng)險(xiǎn)。這些都讓消費(fèi)者對(duì)“快遞實(shí)名制”持抵觸的態(tài)度。

對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)行“快遞實(shí)名制”亦是困難重重，其將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)成本。物流從業(yè)人員表示，每天需要快遞的物品多達(dá)數(shù)百萬件，如果都要登記和錄入的話，背后需要強(qiáng)大的人力、設(shè)備物力等予以支撐。某快遞業(yè)務(wù)員就坦言，如果挨個(gè)檢查核對(duì)收寄人的身份、信息，不僅需要人手一部機(jī)器，還要留有充裕的時(shí)間，這對(duì)快遞員來說是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

短期內(nèi)較難落地實(shí)行

快遞推行實(shí)名制，為的是保障市民生命安全，是大勢(shì)所趨，但就在相關(guān)部門提出要推行快遞實(shí)名制的第二日，就有用戶使用電視劇人物“梅長(zhǎng)蘇”的姓名成功寄件。事實(shí)上，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為“快遞實(shí)名制”實(shí)施難度較大。云南省物流與采購聯(lián)合會(huì)有關(guān)人員表示，就目前物流及寄遞服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，想在短時(shí)間內(nèi)做到“實(shí)名制”基本不可能。這個(gè)行業(yè)門檻較低，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，有的經(jīng)營(yíng)戶手續(xù)不全，“打一槍”換一個(gè)地方，連職能部門掌握其行蹤都很困難。

為推進(jìn)快遞實(shí)名制的落實(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)法律監(jiān)管，掃除用戶對(duì)于信息安全的擔(dān)憂。目前的郵政法律法規(guī)中還沒有涉及到信息保護(hù)這一塊，相關(guān)部門應(yīng)制定對(duì)快遞企業(yè)有約束力的條例，并上升到處罰等層面，從而加大法律法規(guī)對(duì)快遞業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的支撐。

其次，快遞公司要加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，提高員工素質(zhì)，充分利用驗(yàn)視技術(shù)把好關(guān)。同時(shí)，快遞企業(yè)要規(guī)范和引導(dǎo)快遞員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而防止快遞員泄露用戶的個(gè)人信息。業(yè)界人士建議可以實(shí)行快遞業(yè)黑名單，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)加大處罰。

他山之石，可以攻玉。對(duì)于剛剛起步的國(guó)內(nèi)快遞物流行業(yè)，除了規(guī)范自身的行業(yè)準(zhǔn)則，同時(shí)我們也可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟管理方式和措施。據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，德國(guó)快遞企業(yè)DHL的標(biāo)準(zhǔn)是：現(xiàn)金客戶100%查驗(yàn)；上門寄件100%查驗(yàn)；私人物品100%查驗(yàn)；第三方取件100%查驗(yàn)；黑名單客戶(發(fā)過危險(xiǎn)品)100%查驗(yàn)。美國(guó)郵寄國(guó)際快遞時(shí)，如果是特殊狀態(tài)的物品(如液體、粉末、顆粒等)必須提供無毒無害證明，明顯有毒的物品不能運(yùn)送。

毋庸置疑，實(shí)施快遞實(shí)名制是大勢(shì)所趨，要想讓其成為一項(xiàng)真正的利民措施，解決個(gè)人信息泄露問題刻不容緩。