當(dāng)然速度并不是我們唯一關(guān)心的,實(shí)際我們更關(guān)心的是就業(yè)、居民收入、物價(jià)這些指標(biāo)。《建議》公布的時(shí)候大家可能就會(huì)有了答案。
11月3日,國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì),發(fā)改委主任徐紹史介紹貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,編制好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要有關(guān)情況。徐紹史表示,
以下為文字實(shí)錄:
彭博新聞社記者:
接下來問個(gè)有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的問題。十八屆五中全會(huì)相關(guān)報(bào)道并沒有提到關(guān)于GDP增速這個(gè)細(xì)節(jié),我曾經(jīng)聽李克強(qiáng)總理講述過關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的一些評(píng)論,他說接下來中國(guó)將保持年均6.5%的增速,那么你是否可就GDP增速發(fā)表你的看法和展望。另外,中國(guó)如果想保持6.5%的增速,是否有違其在新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力?
徐紹史:
謝謝彭博社這位記者。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速不但國(guó)內(nèi)關(guān)心,全球也關(guān)注。因?yàn)閺腉DP的總量來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量占全球13%,美國(guó)大概占22%,加起來是30%多。但是從每年經(jīng)濟(jì)增量看,中國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)增量的30%多,美國(guó)還是占22%。所以這兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)廣為關(guān)注。各方面不同的看法都有,悲觀的看法預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”,比較樂觀的看法認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率還可以達(dá)到8%。我想說在現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一到三季度保持6.9%的增速,一直在合理區(qū)間。而且中國(guó)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我們確實(shí)面臨著下行壓力。
“十三五”,我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個(gè)什么概念?從GDP總量翻一番來說,2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個(gè)翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以我們確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長(zhǎng)。當(dāng)然速度并不是我們唯一關(guān)心的,實(shí)際我們更關(guān)心的是就業(yè)、居民收入、物價(jià)這些指標(biāo)。《建議》公布的時(shí)候大家可能就會(huì)有了答案。
中國(guó)在“十三五”期間保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是有條件的。從全球來看,和平發(fā)展依然是時(shí)代的主題,這一點(diǎn)沒有改變。而且中國(guó)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在全球有兩個(gè)大的拉動(dòng)力,一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)、二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)。剛才說每年經(jīng)濟(jì)增量,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)加在一起達(dá)到50%以上,這兩個(gè)作用都很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在開始出現(xiàn)了分化發(fā)展,美國(guó)很快,歐洲和日本內(nèi)生動(dòng)力依然不強(qiáng),還是比較疲弱的。新興經(jīng)濟(jì)體分化發(fā)展,結(jié)構(gòu)性改革比較主動(dòng)的國(guó)家,可能經(jīng)濟(jì)基本面會(huì)好一些,結(jié)構(gòu)調(diào)整比較慢、結(jié)構(gòu)性改革力度不夠的國(guó)家,可能相對(duì)比較困難。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)形成一種對(duì)沖作用,在一定時(shí)間里會(huì)維持緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)中高速發(fā)展,說明我們的發(fā)展空間還是非常大的。
還有一個(gè)很重要的原因,下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,這正好和中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成了歷史性的交匯,為我們提供了機(jī)會(huì)窗口。只要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)窗口,我們就會(huì)有更大的戰(zhàn)略空間。所以從全球經(jīng)濟(jì)來看,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。從我們自己看,我們區(qū)域發(fā)展的空間非常廣闊,新型城鎮(zhèn)化孕育著巨大市場(chǎng)需求,而且創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用日益增強(qiáng)。還有一個(gè)很重要的原因,我們有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬市場(chǎng)主體,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α㈨g性和回旋余地,所以我們有決心也有條件保持中高速增長(zhǎng)。
當(dāng)然我們也看到了面臨的問題,大的來說有三個(gè)。第一是外生性,世界經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)給我們帶來的影響。第二是周期性的。第三是長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性的矛盾。我們有能力也有辦法克服這些困難,在“十三五”期間保持中高速的增長(zhǎng),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上中高端水平。謝謝。