近日廈門市出臺了《關于推廣政府和社會資本合作PPP模式的扶持政策》,從八個方面調動項目實施單位積極性,吸引社會資本參與我市PPP項目合作,助推項目落地實施。
近日廈門市出臺了《關于推廣政府和社會資本合作PPP模式的扶持政策》,從八個方面調動項目實施單位積極性,吸引社會資本參與我市PPP項目合作,助推項目落地實施:
一是保障項目前期經費。對廈門市政府批準的PPP試點項目,由廈門市發改委會同市財政局根據項目實際情況安排相應的前期工作經費,保障項目實施機構開展項目前期工作,推動PPP項目工作有序開展。
二是獎補各區試點項目。對各區(管委會)的PPP試點項目,廈門財政按照項目引入社會資本金額的5%給予項目實施地財政部門一次性獎勵,單個項目最高獎勵5000萬元。列入財政部PPP示范項目或國家發改委PPP試點項目庫的,獎勵金額按上述標準(含限額)再提高20%。
三是加大財政資金支持。對符合條件的PPP項目,優先上報爭取中央財政等支持,并按廈門市現行政策優先安排專項補助,補助標準可適當上浮,最高不超過20%。
四是擴大項目融資渠道。鼓勵各類金融機構參與我市PPP項目合作;允許特許經營權經批準可用于向金融機構質押融資;鼓勵PPP項目公司通過發行債券、境內外上市、對接各類投資基金、進入新三板或股權交易中心等方式多渠道籌集資金。
五是提供項目融資增信支持。安排市級PPP項目增信資金,為PPP項目提供增信支持,當PPP 項目發生融資違約,有關擔保不足償還本金的部分,由金融機構和增信資金按一定比例分擔,單個項目代償金額不超過3000萬元。
六是給予特別獎勵。對承擔廈門市市級PPP試點工作,在引進社會資本、提高公共服務質量和效率方面做出突出貢獻的相關單位和個人,報市政府批準后給予特別獎勵。
七是保障社會資本的合法權益。通過將政府負有支出責任的PPP項目納入年度財政支出預算和中長期財政規劃、建立上級財政對下級財政的結算扣款機制,切實保障社會資本的合法權益。
八是建立公共服務平臺。通過建立市級PPP模式咨詢機構庫,為PPP項目提供專業服務和智力支持。