11月3日，國新辦舉行發(fā)布會，發(fā)改委主任徐紹史介紹貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，編制好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要有關(guān)情況。

徐紹史表示，中國確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。當(dāng)然速度并不是我們唯一關(guān)心的，實際我們更關(guān)心的是就業(yè)、居民收入、物價這些指標(biāo)。

同時徐紹史也稱，中國在“十三五”期間保持經(jīng)濟(jì)中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，這一點(diǎn)沒有改變。而且中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在全球有兩個大的拉動力，一是美國經(jīng)濟(jì)、二是中國經(jīng)濟(jì)。剛才說每年經(jīng)濟(jì)增量，美國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)加在一起達(dá)到50%以上，這兩個作用都很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在開始出現(xiàn)了分化發(fā)展，美國很快，歐洲和日本內(nèi)生動力依然不強(qiáng)，還是比較疲弱的。新興經(jīng)濟(jì)體分化發(fā)展，結(jié)構(gòu)性改革比較主動的國家，可能經(jīng)濟(jì)基本面會好一些，結(jié)構(gòu)調(diào)整比較慢、結(jié)構(gòu)性改革力度不夠的國家，可能相對比較困難。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會形成一種對沖作用，在一定時間里會維持緩慢增長的態(tài)勢。中國能夠?qū)崿F(xiàn)中高速發(fā)展，說明我們的發(fā)展空間還是非常大的。

以下是文字實錄：

彭博新聞社記者：

接下來問個有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)增速的問題。十八屆五中全會相關(guān)報道并沒有提到關(guān)于GDP增速這個細(xì)節(jié)，我曾經(jīng)聽李克強(qiáng)總理講述過關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增速的一些評論，他說接下來中國將保持年均6.5%的增速，那么你是否可就GDP增速發(fā)表你的看法和展望。另外，中國如果想保持6.5%的增速，是否有違其在新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)增長的努力？

徐紹史：

謝謝彭博社這位記者。中國經(jīng)濟(jì)增速不但國內(nèi)關(guān)心，全球也關(guān)注。因為從GDP的總量來看，中國經(jīng)濟(jì)體量占全球13%，美國大概占22%，加起來是30%多。但是從每年經(jīng)濟(jì)增量看，中國占全球經(jīng)濟(jì)增量的30%多，美國還是占22%。所以這兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速確實廣為關(guān)注。各方面不同的看法都有，悲觀的看法預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”，比較樂觀的看法認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率還可以達(dá)到8%。我想說在現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國經(jīng)濟(jì)一到三季度保持6.9%的增速，一直在合理區(qū)間。而且中國長期向好的基本面沒有改變。我們確實面臨著下行壓力。

“十三五”，我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這是個什么概念？從GDP總量翻一番來說，2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以我們確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。當(dāng)然速度并不是我們唯一關(guān)心的，實際我們更關(guān)心的是就業(yè)、居民收入、物價這些指標(biāo)。《建議》公布的時候大家可能就會有了答案。

中國在“十三五”期間保持經(jīng)濟(jì)中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，這一點(diǎn)沒有改變。而且中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在全球有兩個大的拉動力，一是美國經(jīng)濟(jì)、二是中國經(jīng)濟(jì)。剛才說每年經(jīng)濟(jì)增量，美國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)加在一起達(dá)到50%以上，這兩個作用都很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在開始出現(xiàn)了分化發(fā)展，美國很快，歐洲和日本內(nèi)生動力依然不強(qiáng)，還是比較疲弱的。新興經(jīng)濟(jì)體分化發(fā)展，結(jié)構(gòu)性改革比較主動的國家，可能經(jīng)濟(jì)基本面會好一些，結(jié)構(gòu)調(diào)整比較慢、結(jié)構(gòu)性改革力度不夠的國家，可能相對比較困難。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會形成一種對沖作用，在一定時間里會維持緩慢增長的態(tài)勢。中國能夠?qū)崿F(xiàn)中高速發(fā)展，說明我們的發(fā)展空間還是非常大的。

還有一個很重要的原因，下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命，這正好和中國創(chuàng)新驅(qū)動形成了歷史性的交匯，為我們提供了機(jī)會窗口。只要抓住這個機(jī)會窗口，我們就會有更大的戰(zhàn)略空間。所以從全球經(jīng)濟(jì)來看，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。從我們自己看，我們區(qū)域發(fā)展的空間非常廣闊，新型城鎮(zhèn)化孕育著巨大市場需求，而且創(chuàng)新驅(qū)動的作用日益增強(qiáng)。還有一個很重要的原因，我們有13億人口、9億勞動力、7000多萬市場主體，所以中國經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α㈨g性和回旋余地，所以我們有決心也有條件保持中高速增長。

當(dāng)然我們也看到了面臨的問題，大的來說有三個。第一是外生性，世界經(jīng)濟(jì)的緩慢增長給我們帶來的影響。第二是周期性的。第三是長期積累的一些結(jié)構(gòu)性的矛盾。我們有能力也有辦法克服這些困難，在“十三五”期間保持中高速的增長，使中國經(jīng)濟(jì)邁上中高端水平。謝謝。