“雙11”大促火熱開閘，但新版《消費者權益保護法》(以下簡稱《新消法》)中的部分規定仍面臨落地實施的難題。法律人士分析，希望工商總局能及時出手規范各大平臺的“商品預售”做法，明確能否退貨以及訂金條款提示更加直觀、醒目、顯著，同時，還希望各地消保委能針對商品預售霸王條款的消費者權益維護提供強力支持。

難點1:7天無理由退換貨

日前，全國人大常委會執法檢查組關于檢查消保法實施情況的報告(以下簡稱報告)提交全國人大常委會審議。報告指出：“從檢查情況看，無理由退貨產生的爭議在許多地方已經上升為消費者投訴的第一位。”此次“雙11”大促，記者發現，部分電商仍表示“預售商品不支持退貨換”。

難點2:買預付卡才打折

大促臨近，不少店鋪推出購物優惠，但前提要市民先交錢開通預付卡。報告指出，據統計，2014年國內多用途和單用途預付卡銷售規模為9068.8億元，有關部門估算，一半以上的份額已經人民銀行批準或商務部備案，但仍有大量發卡行為未納入監管。

難點3:消費者信息被違法收集使用

“我之前曾在一個購物網站上用手機號碼注冊了會員，又往購物車里放入了幾件商品，兩天后就收到別的網站推銷相似產品的廣告。”市民小鄧覺得，自己的信息肯定是被之前購物網站泄露的。雖然新消法首次以立法的形式將個人信息保護確認下來，但全國人大常委會執法檢查組報告顯示，各地普遍反映新消法規定的經營者收集、使用消費者個人信息的制度執法主體不明確，消費者個人信息被違法收集使用的勢頭還在蔓延。