中日韓經(jīng)貿(mào)合作空間還很大，一方面中日韓三方市場(chǎng)的互補(bǔ)性比較大，另外三方還可以合作開拓第四方市場(chǎng)，如東南亞和南亞市場(chǎng)、“一帶一路”市場(chǎng)，在亞投行上也可以有很多合作。

新聞背景

1日，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了三年以來(lái)的首次峰會(huì)。2012年以來(lái)，早已形成慣例的中日韓三國(guó)峰會(huì)因歷史問(wèn)題一度擱淺。此次會(huì)議重啟標(biāo)志三國(guó)合作機(jī)制得到恢復(fù)。

三方在加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程方面達(dá)成了共識(shí)。中日韓三國(guó)均為世界前十大貿(mào)易國(guó)，中日韓自貿(mào)區(qū)若能形成，將出現(xiàn)一個(gè)人口超過(guò)15億、經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)15萬(wàn)億美元的大市場(chǎng)，因此，輿論對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)期待較高。

自貿(mào)區(qū)談判前景如何，本報(bào)請(qǐng)來(lái)日本專家和經(jīng)濟(jì)專家解讀。

劉江永：中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)后發(fā)布了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》，標(biāo)志中日韓三邊交流全面恢復(fù)，這是一個(gè)良好的開端。中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)的時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了，日本商家希望中日韓自貿(mào)區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)，但日本政府優(yōu)先考慮的是TPP，現(xiàn)在TPP已有一定進(jìn)展，中韓也達(dá)成了自貿(mào)協(xié)定，在這兩個(gè)因素的推動(dòng)下，中日韓三國(guó)若能認(rèn)真談判，中日韓自貿(mào)區(qū)還是能提到日程上的。但開端畢竟是開端，后續(xù)的談判前景，主要還是看日本。

梁云祥：中日韓自貿(mào)區(qū)談判是首腦峰會(huì)主要推動(dòng)的項(xiàng)目，在三國(guó)政治關(guān)系改善的大環(huán)境下，談判應(yīng)該馬上就能開始，但我預(yù)計(jì)一兩年內(nèi)難以談成，估計(jì)需要3~5年。

陳鳳英：應(yīng)該說(shuō)，中日韓自貿(mào)區(qū)談判現(xiàn)在有重啟的可能和條件。目前，中韓已經(jīng)簽署了高水平的自貿(mào)協(xié)定，日本也和美國(guó)簽署了TPP協(xié)議，通過(guò)在農(nóng)業(yè)上的讓步，達(dá)到了自己的目的。這都構(gòu)成了中日韓自貿(mào)區(qū)談判的基礎(chǔ)，可以說(shuō)殊途同歸，兜了一圈大家又回來(lái)了。

廣州日?qǐng)?bào)：中日韓自貿(mào)區(qū)談判自2012年11月正式啟動(dòng)，經(jīng)七輪談判無(wú)果。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)重啟能否帶動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判融冰復(fù)蘇？

廣州日?qǐng)?bào)：在目前中日韓經(jīng)濟(jì)合作水平已比較高的情況下，中日韓自貿(mào)區(qū)的合作前景還有多大？

陳鳳英：三方經(jīng)貿(mào)合作空間還很大，一方面三國(guó)市場(chǎng)的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，還可以合作開拓第四方市場(chǎng)，如東南亞和南亞市場(chǎng)，“一帶一路”市場(chǎng)，在亞投行上也可以有很多合作。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上也說(shuō)，中國(guó)愿將工業(yè)體系完整、裝備制造集成和施工建設(shè)能力強(qiáng)、性價(jià)比好的優(yōu)勢(shì)與韓日高端技術(shù)相結(jié)合，打造三方合作新品牌，與周邊國(guó)家發(fā)展需求相對(duì)接，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程機(jī)械、建材、電力等領(lǐng)域開展國(guó)際產(chǎn)能合作。

梁云祥：長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)，三國(guó)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)收益肯定要更大。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的潮流下，經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模越大，范圍越廣，分工越細(xì)，經(jīng)濟(jì)收益就越高。但具體到每個(gè)國(guó)家和每個(gè)行業(yè)，相對(duì)收益就會(huì)不一樣，如農(nóng)業(yè)，汽車行業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，中日韓的利益差異比較大，這就是談判討價(jià)還價(jià)的內(nèi)容。

劉江永：中國(guó)提出“一帶一路”，力促全球互聯(lián)互通，這是符合世界潮流的。包括自貿(mào)區(qū)的建立，也是在順應(yīng)這個(gè)潮流，通過(guò)在各自優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和互補(bǔ)，在自貿(mào)區(qū)里消費(fèi)者和商家能得到更大的利益。

廣州日?qǐng)?bào)：中韓自貿(mào)協(xié)議將對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)談判產(chǎn)生什么影響？

劉江永：中韓自貿(mào)區(qū)的成果雖然還需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)，但前景是明朗的，而日本在中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)相對(duì)縮小，中韓先行一步達(dá)成了協(xié)議，對(duì)日本是個(gè)敦促。

梁云祥：在中日韓三國(guó)貿(mào)易里，對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)，主要是中韓貿(mào)易，進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)韓國(guó)是最重要的，這已通過(guò)中韓自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)和日本的產(chǎn)品同質(zhì)性和競(jìng)爭(zhēng)性更大，如日韓在汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。所以，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中韓自貿(mào)區(qū)的情況下，韓國(guó)對(duì)中日韓自貿(mào)談判也不是很著急。

廣州日?qǐng)?bào)：日本已加入美國(guó)主導(dǎo)的TPP，這會(huì)阻礙中日韓自貿(mào)協(xié)議談判嗎？

陳鳳英：日本加入TPP對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)談判沒有多大障礙。日本可以把TPP的一些協(xié)議往中日韓自貿(mào)區(qū)條件上套，TPP一些條款安排過(guò)渡期很長(zhǎng)，有25年、20年、15年，這其實(shí)對(duì)日本是有利的。

梁云祥：日本已簽署TPP協(xié)議，首先要落實(shí)TPP，TPP的標(biāo)準(zhǔn)比中日韓自貿(mào)區(qū)更高，對(duì)談判是不利的。另一方面，本來(lái)日本參加中日韓自貿(mào)區(qū)談判的動(dòng)力是害怕被中國(guó)孤立，導(dǎo)致貿(mào)易成本升高，現(xiàn)在，日本簽署了TPP，TPP里有很多國(guó)家，在這些國(guó)家里，日本除了競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)美國(guó)以外，對(duì)其他國(guó)家如越南、秘魯?shù)冗€是很有優(yōu)勢(shì)的，和它們做生意日本的利潤(rùn)會(huì)更高。因此，日本有了TPP墊底，對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)談判就不會(huì)那么積極，甚至?xí)齼r(jià)而沽，本來(lái)該讓步的談判內(nèi)容就可能不會(huì)讓步了。

劉江永：我認(rèn)為阻礙中日韓自貿(mào)談判的主要因素還是中日韓之間的政治互信，這里面，最主要的是日本不再傷害中國(guó)和韓國(guó)的政治感情，破壞中日和日韓雙邊關(guān)系。我們不能忽視政治對(duì)經(jīng)貿(mào)的影響。即便自貿(mào)區(qū)沒談成，我們的經(jīng)濟(jì)還是照樣發(fā)展，日子還一樣過(guò)，只是享受經(jīng)濟(jì)便利的時(shí)間推遲了一些；而即便自貿(mào)區(qū)成立了，三方實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，假設(shè)日本右翼分子還堅(jiān)持破壞三國(guó)關(guān)系，中日韓自貿(mào)區(qū)也不能達(dá)到理想的狀態(tài)。

專家觀點(diǎn)

陳鳳英：中日韓經(jīng)貿(mào)合作空間還很大，一方面中日韓三方市場(chǎng)的互補(bǔ)性比較大，另外三方還可以合作開拓第四方市場(chǎng)，如東南亞和南亞市場(chǎng)、“一帶一路”市場(chǎng)，在亞投行上也可以有很多合作。

劉江永：我認(rèn)為阻礙中日韓自貿(mào)談判的主要因素還是中日韓之間的政治互信，這里面，最主要的是日本不再傷害中國(guó)和韓國(guó)的政治感情，破壞中日和日韓雙邊關(guān)系。

梁云祥：日本有了TPP墊底，對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)談就不會(huì)那么積極，甚至?xí)齼r(jià)而沽，本來(lái)該讓步的談判內(nèi)容就可能不會(huì)讓步了。