衛(wèi)計委:從五方面推進全面二孩政策實施

    衛(wèi)計委副主任王培安表示,實施全面兩孩政策是計劃生育政策的重大調(diào)整,把這件利長遠、惠民生的好事辦好,需要配套推進計劃生育服務(wù)管理改革,完善相關(guān)政策措施,依法組織實施,從五方面推進全面二孩政策實施。

    國務(wù)院新聞辦公室定于2015年11月10日(星期二)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家衛(wèi)生計生委副主任王培安介紹堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關(guān)情況,并答記者問。

    衛(wèi)計委副主任王培安表示,實施全面兩孩政策是計劃生育政策的重大調(diào)整,把這件利長遠、惠民生的好事辦好,需要配套推進計劃生育服務(wù)管理改革,完善相關(guān)政策措施,依法組織實施,從五方面推進全面二孩政策實施。

    一是堅持計劃生育基本國策。人口眾多是我國的基本國情,計劃生育基本國策必須堅持。人口與經(jīng)濟社會的發(fā)展變化、計劃生育政策的調(diào)整完善,賦予了計劃生育基本國策新的內(nèi)涵。當前,堅持計劃生育基本國策,就是要實施好全面兩孩政策,推進計劃生育服務(wù)管理改革,引導家庭負責任、有計劃地安排生育,調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導人口合理分布,促進家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。

    二是創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理。實行生育登記服務(wù)制度,取消兩孩以內(nèi)生育審批,由家庭自主安排生育。準備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記,免費領(lǐng)取生育服務(wù)證,提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)化辦事流程,全面推行網(wǎng)上辦理,落實首接責任、一站式服務(wù)和承諾制,做好便民服務(wù)。堅持和完善目標管理責任制,完善社會撫養(yǎng)費征收管理制度。

    三是做好政策銜接和相關(guān)公共服務(wù)。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,做好政策調(diào)整前后各項計劃生育政策的銜接。加大出生缺陷綜合防治力度,強化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),切實解決產(chǎn)科和兒科醫(yī)護人員和服務(wù)能力短缺問題,確保母嬰安全。合理配置托兒所、幼兒園及義務(wù)教育、社會保障等公共服務(wù)資源,滿足新增人口需求。

    四是加大對計劃生育家庭的扶助保障力度。進一步完善獎勵扶助、特別扶助、少生快富制度,實行獎勵扶助標準動態(tài)調(diào)整。對存在特殊困難的計劃生育家庭,加大幫扶力度,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。配合有關(guān)部門積極推動調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度。保障女性就業(yè)權(quán)益。

    五是加強出生人口監(jiān)測和風險防控。完善信息動態(tài)采集機制,加強人口變動情況調(diào)查,建立健全人口監(jiān)測和預報預警制度。加快國家人口基礎(chǔ)信息庫和人口健康信息化建設(shè),實現(xiàn)部門信息共享。強化政策實施情況的評估和監(jiān)督,管控可能出現(xiàn)的波動和風險,確保政策平穩(wěn)落地實施。

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