實(shí)施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動(dòng)住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求，刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資，增加就業(yè)；長(zhǎng)期看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)更為顯著。

出于滿足群眾生育意愿、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大考量，中央政府決定放開全面兩孩。今天上午，衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上介紹，放開全面兩孩是站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度做出的促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措。

實(shí)施全面兩孩政策的第一個(gè)考量是有利于更好地滿足群眾生育意愿，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧。

王培安介紹，根據(jù)調(diào)查，20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)為1.93個(gè)，實(shí)施全面兩孩政策，能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，目前家庭規(guī)模約為3.02人。實(shí)施全面兩孩后，家庭規(guī)模有所擴(kuò)大，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)家庭的代際支持、養(yǎng)老照料功能，促進(jìn)家庭發(fā)展。

放開全面兩孩的第二個(gè)考量是有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，減緩老齡化壓力，增加勞動(dòng)力供給。

王培安介紹，自1970年全面推行計(jì)劃生育以來，人口再生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，人口自然增長(zhǎng)率從1971年的千分之23.3下降到2014年的千分之5.21，婦女總和生育率從5.4下降到1.5-1.6。同時(shí)，人口老齡化速度加快，勞動(dòng)年齡人口和育齡人口開始減少，群眾生意意愿發(fā)生重大變化。

根據(jù)預(yù)測(cè)，實(shí)施全面兩孩政策，到2050年可增加約3000萬勞動(dòng)力，使老年人口占總?cè)丝诒戎亟档?個(gè)百分點(diǎn)，在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是放開全面兩孩的第三個(gè)考量。

王培安說，實(shí)施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動(dòng)住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求，刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資，增加就業(yè)；長(zhǎng)期看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)更為顯著。新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后，將使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。

王培安介紹，《人口發(fā)展十一五和2020年規(guī)劃》提出，到2020年我國(guó)人口總量控制在14.5億人左右，已經(jīng)為全面放開兩孩政策預(yù)留了空間。根據(jù)預(yù)測(cè)，放開全面兩孩后，全國(guó)人口峰值將延后2年左右，2029年達(dá)到峰值14.5億人。