歐洲國家正經歷著二戰(zhàn)以來最嚴竣的難民潮，這已經不是新聞了。而面對日益嚴峻的難民和非法移民涌入潮，歐盟打算“放大招”：一方面，向非洲國家提供包括現金在內的一系列援助，請后者接回本國非法移民；另一方面，對部分符合條件的非洲人敞開合法移民大門。

歐洲國家正經歷著二戰(zhàn)以來最嚴竣的難民潮，這已經不是新聞了。而面對日益嚴峻的難民和非法移民涌入潮，歐盟打算“放大招”：一方面，向非洲國家提供包括現金在內的一系列援助，請后者接回本國非法移民；另一方面，對部分符合條件的非洲人敞開合法移民大門。

據英國《每日電訊報》報道，歐盟方面已起草一個計劃草案，設立20億美元的信托基金，用于說服和幫助非洲國家處置“非法移民的根本癥結”。草案呼吁主要非法移民來源國和中轉國強化合作，以助推遣返這些移民并使他們“可持續(xù)地重新融入社會”。作為回報，歐盟方面還將為數以千計有資格的非洲人提供簽證和工作便利，這類人群包括教師、醫(yī)生、會計師和商人。

這份草案一經曝光，隨即成為各方討論焦點。塞內加爾非洲一體化部長迪奧普對草案專門針對非洲移民表示不滿，按他的說法，歐盟傾向把中東和中亞地區(qū)的移民稱為“難民”，而把非洲人劃為“經濟移民”，兩者待遇差距明顯。

中國國際問題研究院副研究員金玲在接受北京商報記者采訪時表示，這一輪歐洲難民潮禍起敘利亞，難民的主要來源是中東地區(qū)。但來自非洲的非法移民問題的確長期存在，尤其北非地區(qū)，由于經濟貧窮落后，多年來難民及非法移民源源不斷涌入歐洲。

而眼下中東難民潮已經讓歐洲應接不暇，歐盟為何仍要花大力氣解決非洲危機？對此，金玲直言，很顯然此次的難民潮中魚龍混雜，有一些入境者并不是真的難民，而很可能是來自非洲的非法移民。

歐盟委員會近期預測，截至2017年年底，將有300萬各類移民涌入歐洲，其中2015年涌入100萬，2016年為150萬，2017年將降至50萬。

今年以來，接收難民以及救助安置工作已經讓歐洲經濟雪上加霜，甚至讓歐洲各國心有余而力不足。德國財長朔伊布勒日前稱，盡管德國“非常愿意幫忙”，但該國接收難民的能力也是有限的。當地時間5日晚，瑞典移民部長摩根·約翰遜也在一次新聞發(fā)布會上表示，今后新抵達的難民要么選擇返回丹麥或德國，要么自己解決住宿問題。約翰遜說，“我們的難民安置點已到達承受的極限”。

“歐盟現在的思路就是阻斷難民及非法移民進入歐洲，此次起草的計劃以及10月和土耳其達成的聯(lián)合行動殊途同歸，目的就是以最快速度遣返難民及非法移民。”金玲說。但她同時表示，這只能是臨時性措施，解決不了根源問題，如果敘利亞戰(zhàn)事不斷，不到2018年難民潮問題很難得到緩解。僅就非洲而言，非洲希望歐洲更加開放，如果歐洲愿意為有資格的非洲人提供簽證和工作便利，非洲也樂于同歐洲一道解決非法移民問題，從這個角度而言，“難民換現金”還是有一定意義的。