“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期”，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)的表述，透露出財(cái)政、貨幣等宏觀調(diào)控政策將合力加碼穩(wěn)增長的清晰信號。

“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期”，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)的表述，透露出財(cái)政、貨幣等宏觀調(diào)控政策將合力加碼穩(wěn)增長的清晰信號。

從官方最新公布的宏觀數(shù)據(jù)來看，繼2015年第三季度經(jīng)濟(jì)增速跌至6.9%，創(chuàng)2009年二季度以來新低后，四季度伊始中國經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步凸顯。10月中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)連續(xù)第二個(gè)月處于“1時(shí)代”，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)已連續(xù)44個(gè)月同比下降，進(jìn)出口總額同比下降9%。

李克強(qiáng)9日與專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行座談時(shí)指出，要著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)中高速增長；著力加快產(chǎn)業(yè)升級，縮短新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

他指出，要發(fā)揮財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的作用，打好“組合拳”，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才接受中新社記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，“供過于求”和“供不應(yīng)求”矛盾同時(shí)存在，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策如果各自為政，不能“相向而行”，就無法保證調(diào)控效果。此外，考慮到宏觀調(diào)控兩難問題增多，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)有利于避免后遺癥，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

他表示，市場主體對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀預(yù)期往往容易相互感染傳導(dǎo)，致使本已不足的總需求雪上加霜，經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。有鑒于此，穩(wěn)定市場預(yù)期，防止悲觀論調(diào)“自我實(shí)現(xiàn)”對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

徐洪才認(rèn)為，這需要官方在充分發(fā)揮引導(dǎo)作用的同時(shí)，加大穩(wěn)增長力度，以提振市場信心。

在本次座談會(huì)上，李克強(qiáng)給市場送出了多個(gè)“定心丸”，包括用好積極財(cái)政政策空間，合理加大減稅力度；創(chuàng)新貨幣政策工具，降低企業(yè)融資成本；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資；以導(dǎo)向更突出的產(chǎn)業(yè)政策、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等。

分析人士認(rèn)為，這些政策既切中短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的“燃眉之急”，又著眼于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

盡管官方已出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，并多次降息降準(zhǔn)，但減稅、降低融資成本，仍是眼下利潤縮水的中國企業(yè)最迫切的呼聲。中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心此前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，66%的中國企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前融資成本仍然偏高，80%的企業(yè)呼吁出臺更多稅收減免政策。

當(dāng)前，中國財(cái)政收入增長隨經(jīng)濟(jì)下行明顯減速，而支出仍在剛性增長。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明表示，擴(kuò)大減稅力度將在保證不超出財(cái)政可承受能力，不使財(cái)政收支矛盾顯著加劇的同時(shí)，與產(chǎn)業(yè)和貨幣政策相配合，更加強(qiáng)調(diào)定向減稅。

白景明分析稱，用好積極財(cái)政政策空間，意味著財(cái)政赤字今后將更加重視在擴(kuò)大需求和防控風(fēng)險(xiǎn)方面的平衡，更加注重定向精準(zhǔn)發(fā)力，盤活存量資金，確保有限的財(cái)政資金用在穩(wěn)增長最急需的“刀刃”上。

在徐洪才看來，目前降準(zhǔn)仍有較大余地，貨幣政策今后還有寬松空間。

而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，是傳統(tǒng)制造業(yè)擺脫困境的必由之路，對中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。在此情況下，以導(dǎo)向更突出的產(chǎn)業(yè)政策、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，將有利于加快產(chǎn)業(yè)重組，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備投資。