日前，保監(jiān)會(huì)披露2014年交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況的公告。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)50家經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，2014年合計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)盈利16億元，繼2013年盈利后連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)微利。不過(guò)，去年的盈利中，很大一部分靠投資拉動(dòng)。

日前，保監(jiān)會(huì)披露2014年交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況的公告。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)50家經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，2014年合計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)盈利16億元，繼2013年盈利后連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)微利。不過(guò)，去年的盈利中，很大一部分靠投資拉動(dòng)。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，投資有風(fēng)險(xiǎn)，僅靠投資收益彌補(bǔ)承保虧損，以保持交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，這樣的模式無(wú)法持續(xù)。為實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，采取商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，或者在現(xiàn)有模式下實(shí)行分區(qū)域定價(jià)，正成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)微利

保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年1月1日至12月31日，各經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司共承保機(jī)動(dòng)車(chē)1.65億輛次，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入1418億元；賠付成本983億元，增提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金75億元，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用407億元。2014年，交強(qiáng)險(xiǎn)承保虧損47億元，投資收益63億元，經(jīng)營(yíng)盈利16億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈虧基本平衡。

中保協(xié)交強(qiáng)險(xiǎn)工作組專(zhuān)家張鳴飛表示，2014年，受保險(xiǎn)資金投資市場(chǎng)的正向影響，當(dāng)年保險(xiǎn)行業(yè)投資收益率明顯高于2012年和2013年，交強(qiáng)險(xiǎn)分?jǐn)偼顿Y收益達(dá)到63億元，彌補(bǔ)當(dāng)年承保虧損，實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)營(yíng)微利。

據(jù)了解，交強(qiáng)險(xiǎn)是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，但施行以來(lái)，在經(jīng)營(yíng)方面一直不盡如人意。歷史數(shù)據(jù)顯示，以“不盈不虧”為經(jīng)營(yíng)原則的交強(qiáng)險(xiǎn)歷年累計(jì)虧損巨大。2006年7月1日—2008年12月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)結(jié)余合計(jì)為6.9億元。此后，2009年—2013年交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧情況分別為：虧損29億元、虧損72億元、虧損92億元、虧損54億元和盈利2億元，加上最新披露的2014年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)盈利16億元，2006年7月1日至2014年底，交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)虧損仍超過(guò)200億元。

業(yè)界熱議市場(chǎng)化模式

雖然交強(qiáng)險(xiǎn)的投保率節(jié)節(jié)攀升，對(duì)保障道路交通安全大有裨益，但始終無(wú)法靠產(chǎn)品本身取得盈利，也是令政府及保險(xiǎn)行業(yè)頭疼的難題。

據(jù)報(bào)道，繼史帶財(cái)險(xiǎn)退出上海地區(qū)以外車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后，今年9月美亞財(cái)險(xiǎn)也宣布退出車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。而從近日披露的2014年交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示，虧損是主要原因。美亞 2014年交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)虧損為1531萬(wàn)元，保費(fèi)才57萬(wàn)元。而史帶財(cái)險(xiǎn)去年交強(qiáng)險(xiǎn)虧損9228萬(wàn)元。

分析人士表示，交強(qiáng)險(xiǎn)虧損的主要原因在于一些制度設(shè)計(jì)不夠合理，體現(xiàn)在前端政府定價(jià)，后端市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。另外，由于費(fèi)率未與實(shí)際賠付標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，各地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均可支配收入差異巨大，導(dǎo)致人傷賠付標(biāo)準(zhǔn)差異巨大，也造成持續(xù)虧損。

據(jù)介紹，目前各地交強(qiáng)險(xiǎn)人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)普遍比照各地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民可支配收入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全國(guó)平均為28844元，上海為48841元，甘肅為21804元；2014年農(nóng)村居民可支配收入全國(guó)平均10489元，上海為21192元，甘肅為5277元。在同等費(fèi)率的情況下，上海等地綜合賠付率自然也會(huì)居高不下。

專(zhuān)家表示，應(yīng)改革交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式并完善費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，實(shí)行分區(qū)域定價(jià)。未來(lái)，我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)宜采取商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，這不僅有利于更好地推進(jìn)區(qū)域差異化費(fèi)率體系的建立，更好地控制交強(qiáng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)成本，更有利于保險(xiǎn)公司主動(dòng)提升服務(wù)水平，保障車(chē)主和受害人的權(quán)益。

據(jù)悉，為改善交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，國(guó)務(wù)院法制辦已將交強(qiáng)險(xiǎn)條例的修訂納入立法計(jì)劃。目前存在的焦點(diǎn)問(wèn)題是：低費(fèi)率放開(kāi)后，有些行業(yè)群體比如營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、超標(biāo)拖拉機(jī)等受到?jīng)_擊如何解決，互碰自賠是否還能繼續(xù)維持，限額是否提高等，這些仍有待修法解決。