影響力投資

    大哉論投資,今天與讀者分享一種新策略——影響力投資(impact investing)。這名詞十年前還沒有,2007年首度使用,此后逐漸嶄露頭角,近兩年更被歐美投資人視為趨勢。

    大哉論投資,今天與讀者分享一種新策略——影響力投資(impact investing)。這名詞十年前還沒有,2007年首度使用,此后逐漸嶄露頭角,近兩年更被歐美投資人視為趨勢。

    這種投資訴求獨特,是一種新嘗試,結合政府、企業及投資人力量,以解決社會問題,故為多方團體推動。2013年瑞士舉辦的“全球經濟論壇”年會就以它為場次主題,同年英國也首度透過G8平臺舉辦“社會影響力投資論壇”。

    以影響力投資為名,其影響落在何處?看過前幾篇大哉論的讀者對此不難揣測,這類投資發揮的力量,主要落在環境與社會領域。它涵蓋多種現代社會關心的議題,大致可歸為“社會融入”及“可持續發展”兩大范疇。前者顧名思義,系針對中低收入戶提供某些必要產品與服務,以助其融入正常社會生活,其中包括金融渠道、醫療渠道、平價住宅、就業機會等。后者如再生能源、水資源、有機農業等,側重其創造的環境效益。

    在此為讀者介紹兩則案例。一是由荷蘭Triodos Bank發行的一只微型金融共同基金,它將投資人的債權及股權資金,引入發展中國家的微型金融機構,以強化低收入戶的金融渠道。二是美國的非營利社會投資基金Root Capital,它將資金引進非洲及拉美地區的貧窮農村,目標客群是被現有金融系統漏掉的“中間層”,如小農合作社。對微型金融機構而言,合作社的貸款額太大,對銀行而言,這種貸款額太小且風險過高,以致雙雙否決。Root Capital則彌補空隙,除對合作社融資外,也提供財務訓練、風險管理及營銷等技術支持,以促其成長并與主流市場接軌。

    除擬通過投資來解決一般環社問題外,影響力投資還涉入一些激進議題,諸如街頭游民、小區犯罪等。當然,有讀者會質疑,解決這類問題的責任在于政府,與投資人何干?難道要投資人出錢蓋居留所,免費讓游民居住?那么成本如何回收?此乃真真大哉問,關乎影響力投資的興起,涉及如何以創意方式解決原屬公共部門的環社問題,并激勵投資人意愿。

    在說明影響力投資的特質前,我們先提點背景,亦即,社會責任的配置系統。世界各國受其法律體制、社會規范、文化認知等機構要素的影響,而形塑出特定的責任配置系統。通常由政府、私營企業、第三部門等組成要角,分別承擔社會整體責任的某一部分。各要角在整體系統中的比重,取決于當地歷史因素及目前現實考慮,以致各有所異。

    例如,歐洲有社會經濟的傳統,政府承擔較多責任,也影響了當地社會及金融系統的結構。美國系統與此不同,政府把許多責任下放,要民間企業承擔,也造成各種自律組織的興起,相互砥礪,勉而行之。至于中國傳統社會,政府擔當的社會責任少,緊密的家族體系卻擔當得多,照顧著宗族里的鰥寡孤獨廢疾者,宋代宰相范仲淹首創的義田制,更流傳千年。當代核心家庭興起后,這種系統式微,改由政府承擔責任,透過財政政策對弱者提供低保等轉移金。

    無論何種傳統模式,當各國政府普遍財政窘困,卻仍須處理新浮現的環社挑戰時,尋求另類解決方式成了關注重點。政府民間合作模式(public-private partnership)堪稱其一,涉及地方政府、私營企業、社會服務組織及投資人等,而影響力投資也在此背景下產生。

    社會服務組織有多種形式,近年以社會企業(social enterprise,簡稱“社企”)為主。即冠以“社會”兩字,這種企業有別傳統企業,系透過商業方法來達成社會目標,目標客群常是特定弱勢社群,諸如貧無立錐之地的市民、需要周轉金的小農。在此,社企必須設計一套可行的商業方案,為目標客群解決問題。另外,社企兼具商業及社服性格,在組織理論文獻里,被稱為“混合式組織”,其核心活動、組織設計、員工組成、對外關系、企業文化等,都異于以利潤極大化為目標的傳統企業。

    影響力投資人的資金,主要投資于社企,通過其產品與服務來創造社會影響力。另外,社企的運營也有其他正面效益,諸如強化經濟穩定、促進當地就業、提高員工成就感等。換言之,投資人資金的影響力,除了直接的環社效益外,還有社企運營帶來的間接效益。

    談了概念,給了范例后,我們對影響力投資的特質,可歸納出以下四點。第一點關乎投資動機:投資人擬透過資金來產生環社效益。這表示,影響力投資人的起點不是“報酬極大化”,而是創造正面社會影響的明確意向。換言之,影響力投資人不屬社會中立型,反之,他在意投資的社會效益,故為社會動機型(socially motivated)投資人。正是這種積極性與肯定性,使影響力投資有別于消極選股法,譬如我們在大哉論曾介紹的剔除法。

    不過,影響力投資人有改善社會的意向,不表示他愿免費提供資金,倘如此,那成了慈善,而非投資。這標出了它的第二個特質:影響力投資人預期獲得報酬,起碼須能保本。

    至于報酬率的多寡及所投資產類型,視個別情況而定,也形成了這類投資的第三個特質。亦即,影響力投資人所要求的報酬率,介于(低于市場的)讓步型報酬率與市場報酬率之間,資產類型則包括現金、固定收益、創投資金及私募股權等,視投資人進場時點及風險接受度而定。

    第四個特質關乎投資人對影響力之客觀具象化的要求,這要求源于以上第一個特質,為確保原初“求善的意向”能夠落實,投資人要求成果須以具體明確的指標加以呈現。具象化蘊含可衡量性,包括透過評量指標來表示投資的環社績效、對效益進展作持續監督,以及定期提報。環社影響力的評估標準雖不易建立,致力于此的幾間專業組織,目前已提出某些可被普遍接受的標準,供社企及投資人使用。

    當然,讀者不免好奇,影響力投資的回報如何?面臨哪些獨特風險?誰是主要出資者?哪幾國最盛行?事實上,這些問題廣受業界關注,近幾年已有研究結果,或發表于專書,或刊載于網站。本文囿于篇幅,未多著墨。今天大哉論為讀者介紹的,僅關乎如何讓資金發揮社會影響力。下次接續這議題,介紹全球首個“社會影響力債券”,2010年由英國發行,目標在于幫助出獄的更生人自力,降低小區再犯罪率,以節省政府預算。

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