中國農(nóng)業(yè)大省山東的種糧大戶張保華本應(yīng)在秋收時(shí)節(jié)收獲喜悅，但因?yàn)橛衩變r(jià)格跌至十年最低，這些日子他滿面愁容。

中國農(nóng)業(yè)大省山東的種糧大戶張保華本應(yīng)在秋收時(shí)節(jié)收獲喜悅，但因?yàn)橛衩變r(jià)格跌至十年最低，這些日子他滿面愁容。

張保華今年64歲，家住濟(jì)南東部農(nóng)村。“我今年收獲了9萬公斤玉米，那是155畝地產(chǎn)的，畝產(chǎn)相當(dāng)不錯。”張保華說，自己勞作了好幾個月，還花錢雇了人，但“玉米價(jià)格十多年沒有這么低過，最便宜1.52元一公斤，去年這個時(shí)候是2塊多一公斤”。

張保華說，照現(xiàn)在的價(jià)格賣，比往年要少賺4萬多元。張保華面臨的狀況并不是個例。山東濱州市濱城區(qū)三河湖鎮(zhèn)胡家村的胡福華承包了26畝地種玉米，是胡家村的種糧大戶。

“小商販的玉米收購價(jià)只有1.4元一公斤。”胡福林說，今年機(jī)油、電、肥料、人工都漲價(jià)了，算下來往年每畝玉米能賺到500塊錢，今年卻只有200元。

張保華和胡福華都是種糧大戶，他們是2013年中央一號文件鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以促進(jìn)土地集約規(guī)模化經(jīng)營后成長起來的“新型農(nóng)民”。他們經(jīng)營的土地面積是中國普通農(nóng)民的幾十甚至數(shù)百上千倍，機(jī)械化程度也更高。而今年的糧食價(jià)格卻讓他們遭遇“豐收的煩惱”。

農(nóng)業(yè)專家表示，隨著新玉米的大量上市，受國家收儲政策調(diào)整、加工企業(yè)需求疲軟等多方面因素影響，玉米市場呈供大于求狀態(tài)，短期內(nèi)玉米價(jià)格難改頹勢。玉米價(jià)格的低位運(yùn)行很快連鎖反應(yīng)到小麥、稻谷等糧食價(jià)格。

作為一個擁有13億人口的發(fā)展中國家，中國要養(yǎng)活自己，實(shí)現(xiàn)糧食自給自足并不容易。多年來，中國始終將糧食安全放在重中之重位置，通過最低收購價(jià)、臨儲收購等政策性收購措施或補(bǔ)貼提高農(nóng)民種糧收益，保持農(nóng)民種糧積極性。

根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局公告，2014年中國糧食總產(chǎn)量6071億公斤，比2013年增加50多億公斤。多個部門預(yù)計(jì)，2015年中國糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)新高，由此實(shí)現(xiàn)“十二連增”。

對于當(dāng)前中國糧食市場的供需形勢，農(nóng)業(yè)專家以“三高”概括，即糧食產(chǎn)量高、庫存量高、進(jìn)口量高。受供大于求影響，三大糧食市場價(jià)格連續(xù)下跌，影響農(nóng)民的收入。

此外，國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本越來越高，國家保護(hù)價(jià)格收購政策面臨較大壓力，而同期國際市場糧價(jià)處在一個較低水平。

面對當(dāng)前的復(fù)雜形勢，為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，國務(wù)院舉行常務(wù)會議11日明確，要多措并舉，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加種糧收入，通過做好收購、消化庫存、改革糧食價(jià)格形成機(jī)制等保障糧食安全和農(nóng)民利益。

張保華說，他看到會議提出改革糧食價(jià)格形成和收儲機(jī)制，完善玉米、大豆補(bǔ)貼政策，小麥、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實(shí)行最低收購價(jià)政策，感覺吃上了“定心丸”，“只要還有補(bǔ)貼或者保護(hù)價(jià)，種糧就還有積極性”。