去年全國社保基金總支出33681億元,總收入40439億元,年末滾存結(jié)余51635億元。盡管過去一年全國社保基金支出未超過收入,但17.2%的支出增幅明顯高于12.4%的收入增幅,支出壓力不容忽視。
昨日,財政部、人社部和國家衛(wèi)計委對外公布了去年全國社保基金決算的詳細(xì)說明,全國社保基金整體運(yùn)行平穩(wěn)。根據(jù)說明,去年全國社保基金總支出33681億元,總收入40439億元,年末滾存結(jié)余51635億元。盡管過去一年全國社保基金支出未超過收入,但17.2%的支出增幅明顯高于12.4%的收入增幅,支出壓力不容忽視。
業(yè)內(nèi)表示,這意味著目前全國社保基金投資范圍擴(kuò)容腳步需要進(jìn)一步加快,才能保證基金保值增值幅度填補(bǔ)未來的資金缺口。
長期以來,全國社保基金由于投資范圍過窄,主要投資領(lǐng)域總是圍著銀行、國債等傳統(tǒng)方向打轉(zhuǎn),總被業(yè)內(nèi)詬病稱利用率過低,尤其是本次三部門公布了去年全國社保基金收支增幅的明顯差異后,業(yè)界的這種觀點(diǎn)再次被提上臺面。公開資料顯示,全國社保基金中銀行存款和國債這兩種看似非常穩(wěn)妥的投資方式所占比例之和通常不低于50%。
巨大的收支壓力下,全國社保基金投資范圍擴(kuò)容已成眾望所歸。今年6月,全國社保基金理事會副理事長王忠民曾公開表示,社保基金實(shí)現(xiàn)了第一單直接投資,“拿下”了螞蟻金融5%的股份。
當(dāng)時就有不少專家猜測,全國社保基金轉(zhuǎn)變了相對緩慢、謹(jǐn)慎的擴(kuò)容改革方式,開始向互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)軍。“之所以投資沒有遲疑就是因?yàn)榕洛e過了投資最佳時期。”有專家告訴北京商報記者,在目前經(jīng)濟(jì)整體仍處下行的環(huán)境下,即使像長時間受到資本青睞的房地產(chǎn)領(lǐng)域都需要靠中央、地方連番刺激才能有所好轉(zhuǎn)。“但我國卻在這時迎來了資本市場發(fā)展相對紅火的時代,如果全國社保基金放棄了現(xiàn)在的投資機(jī)會,勢必會在運(yùn)營效力上受到質(zhì)疑。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍也直言。
而昨日,媒體也有消息稱,王忠民近日再次透露了全國社保基金投資的新動向,稱未來社保基金將大幅提升另類投資占比,以對沖和非標(biāo)資產(chǎn)為基礎(chǔ)的另類資產(chǎn)將成為未來社保基金投資的重要方向。
王忠民表示,所謂“另類”是可替代、可供新選擇、新成長的一些投資方法和工具,是涵蓋新空間、新工具、新領(lǐng)域、新方法的一種投資。在業(yè)內(nèi)看來,這將成為社保基金在選擇投資擴(kuò)容方向的時候雖然不保守但也同時仍將規(guī)避風(fēng)險放在重要位置。