朝鮮可能會在部分特區采用“一國兩制”開發模式?
朝鮮可能會在部分特區采用“一國兩制”開發模式?
11月18日,韓聯社報道稱,朝鮮當天在對外宣傳網站“我的國家”發布有關羅先經濟特區投資的50余項法規,并公開羅先特區綜合開發規劃。朝方承諾將保障外企在特區內的經營活動,對此有分析認為,朝鮮可能采用“一國兩制”模式開發特區。
上述報道稱,根據“規劃”,朝鮮將在羅先經濟特區內新海國際會議區等10處打造旅游區。朝鮮計劃在經濟特區開發旅游地,其目的可能在于將羅先經濟特區發展成MICE(會議、獎勵旅游、大型企業會議、活動展覽)產業中心。朝方還表示,有6家本國企業和2個項目將以合作、合營的方式接受海外投資,并公開了企業和項目名單。
韓聯社援引專家分析說,朝鮮公開對外開放的企業名單,等于是開始“公開出售”本國企業。朝方還承諾,將保障進駐羅先經濟特區的外國企業自由經營并獲取利潤。有觀點認為,從這些舉措中可以看出,朝方要引進資本主義市場經濟的核心因素,可能采用“一國兩制”模式開發羅先經濟特區,同時對外宣布其開始進行“開放實驗”。
1991年朝鮮宣布設立羅津、先鋒自由經濟特區。2010年,羅先又升格為特別市,直接歸中央管轄。2011年,中朝舉行“中朝共同開發和共同管理羅先經濟貿易區”項目啟動儀式,給羅先經濟特區的發展又注入了新的動力。
據韓國媒體報道,朝鮮公布羅先新規劃的舉動受到韓國輿論肯定。韓國IBK企業銀行經濟研究所趙奉賢首席研究員表示:“朝鮮將羅先‘圈’起來單獨管理,這說明‘開放’已被列入朝鮮政府的議事日程?!表n國朝鮮大學院教授林乙出表示:“朝鮮企業通過招商引資進駐羅先經濟特區,這是相當破天荒的舉動。數十年來,首次看到朝鮮經濟運轉如此向好?!?/p>
11月18日,朝鮮使館官員向《環球時報》記者表示,朝鮮黨和政府一向鼓勵對外經濟合作,也一向歡迎外國投資,“我們最近推出了一系列政策,比如在元山一帶,我們正在進行有關旅游的大規模建設”。