23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》(下稱《加快生活性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》)中提出，適時(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍。科學(xué)設(shè)計(jì)生活性服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。

營(yíng)業(yè)稅改增值稅(下稱“營(yíng)改增”)又有了新消息。11月23日，國(guó)務(wù)院連發(fā)兩個(gè)文件均提及營(yíng)改增。

23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》(下稱《加快生活性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》)中提出，適時(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍。科學(xué)設(shè)計(jì)生活性服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。

同日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》(下稱《消費(fèi)引領(lǐng)指導(dǎo)意見》)中提出，適時(shí)推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到，此前官方稱力爭(zhēng)“十二五”期間(即今年之前)全面完成營(yíng)改增的改革目標(biāo)。今年8月，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉對(duì)營(yíng)改增推進(jìn)的進(jìn)程表述有了細(xì)微變化，即“適時(shí)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)”。而今日發(fā)布的《加快生活性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》中，也提出“適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增改革方案”，這是近期國(guó)務(wù)院層面首次對(duì)營(yíng)改增進(jìn)展的表述。

多位專家曾對(duì)本報(bào)表示，“適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增”的表述意味著今年?duì)I改增的改革實(shí)施將延續(xù)到明年。

營(yíng)改增自2012年1月試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)由點(diǎn)擴(kuò)面再到全國(guó)，試點(diǎn)行業(yè)也陸續(xù)增加到“3+7”(交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè))，目前僅剩建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)尚未納入營(yíng)改增試點(diǎn)。

根據(jù)《加快生活性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》，研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍。科學(xué)設(shè)計(jì)生活性服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。

本報(bào)記者了解到，營(yíng)改增所指的生活服務(wù)業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、醫(yī)療教育、家政服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務(wù)業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。

此前專家對(duì)本報(bào)記者表示，生活性服務(wù)業(yè)的增值稅稅率或定在6%，對(duì)小規(guī)模納稅人而言，增值稅將采取3%的征收率。

根據(jù)國(guó)稅總局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年“營(yíng)改增”共減稅1102億元，其中試點(diǎn)納稅人直接減稅600億元，原增值稅一般納稅人因增加抵扣減稅502億元。從2012年實(shí)施“營(yíng)改增”以來(lái)，已累計(jì)減稅4848億元。

國(guó)稅總局稱，按照改革計(jì)劃，今年要完成生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”，涉及近1000萬(wàn)戶納稅人。