中國已進入人口老齡化快速發展期，養老是當下亟待求解的重大社會問題，受需求迫切和政策鼓勵雙向驅動，養老產業將迎來十分確定的發展機會，但目前中國社會養老服務體系建設仍處于起步階段。

中國已進入人口老齡化快速發展期，養老是當下亟待求解的重大社會問題，受需求迫切和政策鼓勵雙向驅動，養老產業將迎來十分確定的發展機會，但目前中國社會養老服務體系建設仍處于起步階段。

11月16日，在澳大利亞貿易委員會主辦的首屆澳大利亞·中國國際老齡產業峰會上，國家發改委社會發展司副司長郝福慶表示：“中國老年人口基數漸漸增大，需求層次多樣，市場潛力巨大。”與會中外專家認為，中國對養老服務的需求未來幾年將保持增長。

老齡化社會來了，養老產業的“巨型市場”也已形成。面對國外投資者的分食和搶食，國內投資者怎么辦？

養老很簡單：

“一碗米，一杯水，一口氣，一扇窗，一扇門，一張床”

11月11日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議中決定推進醫療衛生與養老服務結合，更好保障老有所醫、老有所養。此次會議指示是繼2013年9月國發35號文《關于加快發展養老服務業的若干意見》后對我國養老產業的進一步指引。

“中國的養老，其實就是‘一碗米，一杯水，一口氣，一扇窗，一扇門，一張床’。”郝福慶說，“一碗米”，就是食品要安全，遠離污染；“一杯水”，就是要有清潔的飲水；“一口氣”，要有清潔的空氣；“一扇窗”，希望能老人看到外面的世界；“一扇門”，主要指無障礙環境；“一張床”是指集技術和智慧于一體的、利于老年人起居的設備，實現健康管理。

北京吉利大學健康產業學院院長烏丹星表示，目前中國養老產業存在三大瓶頸。“首先是投資的進入和退出機制不清楚，所以大家都在觀望，如果金融市場不開放，資本不愿意進入。其次是模式問題，做養老健康的企業多在虧損，缺乏成熟的盈利模式。投入的資金受到政策和機制的制約，同時要對接很多的部門。另外，還有一個最重要的就是人才問題，從事養老健康產業者一定是專業人士，如果沒有職業通道和規劃，他們的未來在哪里？”

養老產業是拉動內需的新增長點

但目前民營養老機構床位空置率48%

在巨大的養老需求的推動下，隨著鼓勵社會力量投資養老領域的政策相繼出臺和落實，大力發展養老服務業，既是應對老齡化社會的長久之計，也是刺激消費、拉動內需的一個新的增長點。

“發展老齡產業，能夠實現穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，一舉多得，意義深遠。中國政府將進一步深化改革，轉變政府職能，結合當前經濟形勢，從刺激消費和供給兩個渠道，強化政府指導，加大養老領域開放力度，加強監管和法律標準體系建設，并注重培育群眾樹立健康養老的理念和社會意識。” 郝福慶表示。

解決當前的養老問題，單純靠政府的基本保障，的確難以滿足。“現在全國有4萬家養老機構，民營養老機構床位空置率48%。這就是當前中國養老機構的現狀。” 烏丹星說。

國務院常務會議指出，要促進醫養融合對接，推進基層醫療機構與社區、居家養老結合，為老年人家庭提供簽約醫療服務。鼓勵社會力量興辦醫養結合機構，支持醫療資源豐富地區將公立醫院轉為康復、老年護理等機構。強化投融資、用地等支持，擴大政府購買基本健康養老服務，創新長期護理保險等產品。

澳大利亞搶分中國養老蛋糕

澳大利亞駐華使館商務參贊劉初陽表示，由于人口的老齡化、預期壽命的延長，以及城市中產階層人口的快速增長，中國對養老服務的需求未來將形成“巨型市場”。

“本次峰會旨在展現澳大利亞養老的行業能力，幫助澳大利亞產品和服務提供商了解中國的市場動態和主要趨勢，提供分享見解和經驗的平臺，并促進更好的合作。”她說。

隨著相對富裕的“嬰兒潮一代”變老，中國的養老產業，特別是高端養老產業迎來類似過去10年地產業的爆發式增長。據全國老齡委的數據，中國老年人市場的年服務需求到2050年左右，將達到5萬億元。

據了解，此次有來自70余家澳大利亞組織和公司的130多位代表組成的養老產業代表團訪問中國并參加了峰會。澳大利亞貿易委員會中國區總經理、澳大利亞駐華使館商務公使柯邁高說，“這充分表明澳大利亞的養老行業致力于和中國合作的積極愿望。”

悉尼大學中國研究中心主任凱瑞·布朗認為，澳大利亞的醫療衛生體制被公認為很好地綜合了各種最佳實踐，充分發揮公立和私立醫療衛生的優勢，為國民提供經濟、公平和高質量的醫療衛生保障。“中國正在鼓勵私營資本攜手政府建立合作，澳大利亞的醫療衛生服務模式正適合中國。”