RCEP和TPP被認為是亞太自貿區夢想實現的“雙軌”。RCEP談判的結束意味著東亞區域經濟一體化基本實現,有利于實現2020年建成東亞經濟共同體的目標。
RCEP和TPP被認為是亞太自貿區夢想實現的“雙軌”。RCEP談判的結束意味著東亞區域經濟一體化基本實現,有利于實現2020年建成東亞經濟共同體的目標。
11月22日,在中國—東盟自貿區(CAFTA)升級版談判提前全面結束的當天,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)領導人聯合聲明發布,稱力爭2016年結束RCEP談判。
研究人士認為,在東盟共同體將于年底建成、“一帶一路”建設、“鉆石十年”以及跨太平洋伙伴關系協定(TPP)等因素驅動下,CAFTA升級版談判提前結束將有利于推進RCEP談判。RCEP如果如期談成,意味著東亞區域一體化基本建成,有利于2020年建成東亞經濟共同體。
自貿區戰略提速
11月22日,《區域全面經濟伙伴關系協定》領導人聯合聲明發布,領導人要求談判團隊加緊工作,力爭在2016年結束RCEP談判。
作為東亞區域一體化的關鍵一步,RCEP談判于2013年5月啟動,其成員涵蓋了東盟10國以及韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、印度,是當前世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元化、發展最具活力的自貿協定。
國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示,RCEP和TPP被認為是亞太自貿區夢想實現的“雙軌”,RCEP談判結束意味著東亞區域經濟一體化基本實現,有利于實現2020年建成東亞經濟共同體的目標。
當天,CAFTA升級談判提前全面結束。在中國國務院總理李克強與東盟十國領導人共同見證下,中國商務部部長高虎城和東盟十國經貿部長作為政府代表簽署了《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂〈中國—東盟全面經濟合作框架協議〉及項下部分協議的議定書》。“中國—東盟自貿區升級版談判和RCEP談判提速是新形勢的需要,TPP挑戰并非主要原因。”張建平表示,無論今年12月31日東盟共同體將正式建成,還是打造中國和東盟合作“鉆石十年”,或者“一帶一路”建設,都要求加快提升中國與東盟的貿易投資自由化、便利化水平。東盟是RCEP的核心,若想談成RCEP,中國—東盟自貿區升級版談判必須盡早結束。
如期談成RCEP可能性大
“在原來零關稅的基礎上,中國—東盟自貿區升級版將推動雙方更大地開放市場,釋放出更多新的商機。”中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧在接受國際商報記者采訪時表示,CAFTA談成后,企業將在旅游、港口以及基礎設施投資等領域獲得更多利好。
張建平表示,RCEP談成后,將釋放更大商機。屆時,亞太地區至少16個國家之間將在關稅和非關稅方面更加有利于貿易和投資,各成員間的單一窗口、電子通關以及其他基礎設施將加快連接,有利于各國經濟增長、拉動就業、增加稅收、人員往來,推動全球經濟增長。
相關數據顯示,RCEP涵蓋約35億人口,GDP總和23萬億美元,占全球GDP總量的三分之一,建成之后,將成為世界最大自由貿易區。
不過,張建平也表示,RCEP的談判將比中國—東盟自貿區升級版談判更艱難,主要體現在兩大方面:一是RCEP囊括了從發達經濟體到不發達經濟體的成員,經濟發展水平落差較大,很難達成一致意見;二是談判內容涉及貨物貿易、服務貿易以及電子商務等領域,談判費時費力。不過,在東盟共同體以及東亞共同體等目標以及TPP等其他壓力的驅動下,2016年實現完成RCEP談判的目標的可能性較大。
分析人士指出,接下來需要企業這一市場主體充分運用便利化投資和貿易安排,挖掘商機,擴大經貿合作。政府部門從現在開始就應當對企業加強相關知識和政策的普及和培訓。