軍改拉開序幕——解讀《全面實施改革強軍戰略,堅定不移走中國特色強軍之路》
事件:日前,中央軍委改革工作會議在京舉行,習近平主席在中央軍委改革工作會議上發表重要講話,強調要全面實施改革強軍戰略,堅定不移走中國特色強軍之路。
國防和軍隊改革時間表:2020年前在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果
關于領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革:構建軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。舉措:調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構
關于優化規模結構和部隊編成:推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰斗機構人員,調整改善軍種比例,優化軍種力量結構,根據安全需求和作戰任務改革部隊編成,推進以效能為核心的軍事管理革命
從我們的角度重點關注兩方面:
搶占未來軍事競爭戰略制高點,充分發揮創新驅動發展作用,培育戰斗力新的增長點。習近平主席強調,國防科技發展具有基礎性、引領性,應該超前布局,加強前瞻性、先導性、探索性的重大技術研究和新概念研究,提高創新對戰斗力增長的貢獻率。我們認為,從《中國的軍事戰略》白皮書到《中國制造2025》,我們可以注意到三點:1、太空和網絡空間明顯成為了我國未來軍事力量發展的重點;2、要打贏信息化戰爭,對于武器裝備遠程精確化、智能化、隱身化、無人化的要求也越來越高;3、飛機、航空發動機、航空機載設備與系統、航天裝備和海洋工程裝備及高技術船舶作為未來技術發展的重點領域將得到進一步的重視。針對這三點,我們推薦關注航天動力、航天長峰、國睿科技、中直股份等,具體分析參考我們今年5月的《國防軍隊改革深度研究系列報告之七》。
貫徹軍民融合發展戰略,推進跨軍地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發展。習近平主席強調,要著力解決制約軍民融合發展的體制機制問題,構建統一領導、軍地協調的組織管理體系,國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系,系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。我們一直認為未來10年是民參軍發展的黃金十年,我國正處于由初步融合向深度融合的推進階段,國家自今年3月將軍民融合深度發展上升為國家戰略后,出臺的每一項政策無不顯示了國家對于加速軍民融合的決心。現有民參軍公司已超百家,我們今年4月的《國防軍隊改革深度研究系列報告之六》也對民參軍的模式和相關標的進行了梳理,在此我們特別推薦銀河電子、四川九洲,建議關注金信諾、雷科防務、航天發展、高德紅外等。