當前,我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,加快發展生活性服務業,積極發揮新消費的引領作用,有助于經濟提質增效、轉型升級。下一步,商務部將通過健全法規標準、制定發展規劃、完善政策措施,以及建立守信激勵和失信懲戒機制等措施,加快推動八個居民生活服務行業的創新和轉型發展。
當前,我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,加快發展生活性服務業,積極發揮新消費的引領作用,有助于經濟提質增效、轉型升級。下一步,商務部將通過健全法規標準、制定發展規劃、完善政策措施,以及建立守信激勵和失信懲戒機制等措施,加快推動八個居民生活服務行業的創新和轉型發展。
12月2日,商務部召開例行新聞發布會,新聞發言人沈丹陽在談及促進住宿、餐飲等生活服務業發展時表示,未來,商務部將通過健全法規標準、制定發展規劃、完善政策措施,以及建立守信激勵和失信懲戒機制等措施,加快推動餐飲、家政等八個居民生活服務行業的創新和轉型發展。
亮點層出不窮
“近幾年,商務部通過加強法規標準建設、優化發展環境、推動發展模式創新、推廣優質服務、實施專項行動計劃、開展試驗試點等措施積極促進居民生活服務業發展,有效發揮了居民生活服務業對經濟穩定增長和轉型升級的促進作用。”沈丹陽說。
據沈丹陽介紹,商務部重點推動的生活服務業呈現六大亮點:一是產業規模持續擴大。2014年,我國居民生活服務業營業收入為46271億元,同比增長12.3%;二是新型業態不斷涌現。如餐飲業出現廚師上門等新型服務模式;三是大眾化發展趨勢更加明顯。如家庭聚會等大眾化餐飲需求占餐飲市場的80%,單店“小而精”的特色店、連鎖店成為餐飲業未來發展趨勢;四是消費結構日趨多元化。休閑餐飲因其新穎、時尚、方便等特點深受消費者歡迎;五是特色消費層出不窮。外出就餐、養生保健、美體健身、休閑娛樂已成為居民生活服務消費的常態,個性化、特色化、體驗式消費成為亮點;六是線上線下融合更加深入。如互聯網平臺對餐飲消費選擇的影響明顯加大,逐漸向點餐、支付等領域深入拓展。
研究建立紅黑名單制度
據沈丹陽透露,下一步,商務部將認真貫徹《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》的精神,加快推動餐飲、家政等八個居民生活服務行業的創新和轉型發展。
沈丹陽表示,商務部將采取四項具體措施:一是健全法規標準。加快制修訂居民生活服務行業法規和部門規章。健全居民生活服務業標準體系,重點從企業行為規范、服務流程規范、從業人員服務規范、企業商業信用等方面提出要求。推進服務承諾、服務公約等制度,建立服務質量認證制度;二是制定發展規劃。在建立和完善居民生活服務行業統計制度的基礎上,及時分析新情況、新問題,準確把握行業發展規律,科學引領行業發展規劃,著力推動行業更新發展理念、轉變發展方式、創新發展模式、激活發展潛力、提升發展能力;三是完善政策措施。推動各級政府在土地規劃和城鄉規劃中統籌考慮居民生活服務業的發展需要,優先保障居民生活服務設施用地,落實好新建社區商業和綜合服務設施面積占比不低于10%的政策。加快居民生活服務業“營改增”步伐,推動清理各類基金和收費項目,取消不合理收費。完善居民生活服務業用水、用電、用氣的價格改革,探索新型投融資貸款模式,引導企業可持續發展;四是優化市場環境。著力構建居民生活服務業的信用體系,規范開展企業信用評價,完善企業信用記錄,鼓勵符合條件的第三方信用評估服務機構建設數據庫。推進誠信經營示范建設,弘揚誠信文化。建立守信激勵和失信懲戒機制,研究紅名單和黑名單發布制度,及時發布誠信經營的先進典型,適時公布違規不守信的反面案例。