12月9日,中方宣布中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)獲得通過(guò)。至此,6月簽署的中韓FTA終于分別獲得了兩方政府的通過(guò),正式生效指日可待。就在市場(chǎng)充斥著中韓FTA12月20日生效的消息時(shí),卻鮮有人注意到,本月韓國(guó)還有一個(gè)FTA正式全面生效,即12月13日完全生效的歐韓FTA.
12月9日,中方宣布中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)獲得通過(guò)。至此,6月簽署的中韓FTA終于分別獲得了兩方政府的通過(guò),正式生效指日可待。就在市場(chǎng)充斥著中韓FTA12月20日生效的消息時(shí),卻鮮有人注意到,本月韓國(guó)還有一個(gè)FTA正式全面生效,即12月13日完全生效的歐韓FTA.
而同一時(shí)間內(nèi),韓國(guó)與中國(guó)、歐盟兩大世界經(jīng)濟(jì)重要力量間“親密”合作關(guān)系的完全確立,令人禁不住想對(duì)其長(zhǎng)期以來(lái)推進(jìn)FTA的戰(zhàn)略一窺一二。
FTA執(zhí)行效果明顯
資料顯示,歐韓FTA早在2010年10月6日就已簽署,并于2011年7月1日臨時(shí)生效。之所以強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)”,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任姚鈴指出,是因?yàn)闅W盟成員國(guó)眾多,彼此利益和關(guān)切點(diǎn)不同,導(dǎo)致歐韓FTA中部分條款多集中在文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容未能得到實(shí)施。
不過(guò),畢竟協(xié)議涉及到的99%的內(nèi)容都已經(jīng)生效,所以部分實(shí)施并沒(méi)有妨礙歐韓FTA的整體效果。歐盟委員會(huì)曾在歐韓FTA實(shí)施兩周年時(shí)對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行了評(píng)估,稱FTA使歐盟對(duì)韓國(guó)的出口從2011年的325億歐元增至2012年的378億歐元。同期,歐盟自韓國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)4.7%,從362億歐元增至379億歐元。2013年第一季度,歐盟對(duì)韓國(guó)商品貿(mào)易更是15年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)盈余。
如今,隨著歐韓FTA的完全生效,姚鈴指出,歐韓間的合作將更為密切,考慮到當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境以及歐盟和韓國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)狀況,雙方間的貿(mào)易數(shù)據(jù)或許不會(huì)有太明顯的反應(yīng),多是90%的商品關(guān)稅將在5年內(nèi)撤銷期限到期帶來(lái)的促進(jìn)。
亞洲市場(chǎng)的“突破口”
在肯定歐韓雙邊貿(mào)易的前提下,姚鈴更強(qiáng)調(diào)了歐韓FTA的亞洲示范效應(yīng)。她指出,由于歐韓FTA是歐盟與亞洲國(guó)家的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定,也是歐盟打開(kāi)亞洲市場(chǎng)和建立示范效應(yīng)的關(guān)鍵工程,關(guān)于這點(diǎn)意義,可以說(shuō)歐韓FTA履行得很好。
姚鈴表示,隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,亞洲經(jīng)濟(jì)體和亞洲市場(chǎng)在全球經(jīng)貿(mào)格局中所占據(jù)的位置愈發(fā)重要,但是對(duì)包括歐盟在內(nèi)的西方國(guó)家而言,文化的差異和政治上的芥蒂常令西方國(guó)家在開(kāi)發(fā)亞洲市場(chǎng)上頗為為難。在此背景下,韓國(guó)反而成為了一個(gè)很好的“突破口”,理由有三。
首先,韓國(guó)與中國(guó)、日本同作為亞洲的三大重要經(jīng)濟(jì)體,無(wú)論政治還是經(jīng)濟(jì)的影響力都可圈可點(diǎn)。其次,與中國(guó)和日本不同,韓國(guó)在政治上沒(méi)有太多“雷區(qū)”,文化方面近代“西化”又比較明顯,民眾對(duì)外來(lái)文化包容性高,這決定其貿(mào)易和市場(chǎng)很容易與西方或其他地區(qū)進(jìn)行對(duì)接。再次,韓國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)確實(shí)具備一定的基礎(chǔ)和高度,也有自身的“拳頭”產(chǎn)業(yè),地理位置緊鄰中國(guó)、日本兩大亞洲主要消費(fèi)市場(chǎng),轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯。
遠(yuǎn)比看到的多
事實(shí)上,何止歐盟看到了韓國(guó)在貿(mào)易合作上的優(yōu)勢(shì),韓國(guó)也深諳自身在構(gòu)建FTA關(guān)系上的優(yōu)勢(shì)所在。
數(shù)據(jù)顯示,截至2014年,韓國(guó)已經(jīng)與49個(gè)國(guó)家簽署了12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占全球市場(chǎng)規(guī)模的64.9%。韓國(guó)方面一直堅(jiān)信,遍布全球的自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)是韓國(guó)立足全球經(jīng)貿(mào)投資熱選的關(guān)鍵所在。
韓國(guó)貿(mào)易投資振興公社(KOTRA)最近發(fā)布的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,與世界多國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)是韓國(guó)在外商眼中作為投資目的地的最大優(yōu)勢(shì)。參加調(diào)查的111名外商中,龐大的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)被18%的受訪者認(rèn)為韓國(guó)吸引投資的最大優(yōu)勢(shì),另外有17%的受訪者選擇了戰(zhàn)略區(qū)位條件,17%的受訪者選擇政府的激勵(lì)措施等積極支持,還有14%的受訪者選擇優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力。
當(dāng)然,對(duì)于與歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)簽署FTA也對(duì)韓國(guó)產(chǎn)生直接利益帶動(dòng)。姚鈴就以歐韓FTA舉例稱,在雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)提升上,韓國(guó)相比歐盟或許處于“劣勢(shì)”,可從技術(shù)學(xué)習(xí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)角度來(lái)講,韓國(guó)卻能受益頗多。