近期，“供給側(cè)改革”成為高層講話中的高頻詞，被包括國家主席習近平在內(nèi)的多位國家領導人在國際國內(nèi)重要會議上反復提及。那么供給側(cè)改革是什么意思呢？“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對應，需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，而“供給側(cè)改革”則是通過調(diào)整供給要素結構，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。

2011年以來，中國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)下滑，企業(yè)盈利也同步惡化，反映資本使用效率低下。2013年新一屆政府執(zhí)政以來，產(chǎn)能去化就已開始，伴隨去產(chǎn)能延續(xù)，未來企業(yè)盈利必須提高產(chǎn)能利用率才能得以實現(xiàn)，而鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)是過剩最為嚴重的行業(yè)。

供給側(cè)改革的最大難點之一是去產(chǎn)能，壓縮無效供給，也就是李克強總理所說的處理“僵尸企業(yè)”。關于壓縮過剩產(chǎn)能，早在四五年前國家就三令五申壓縮煤炭、鋼鐵、煤炭、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能，但一直效果不佳。

此次提出的“供給側(cè)改革”的重點在于淘汰僵尸企業(yè)化解過剩產(chǎn)能，激發(fā)企業(yè)活力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高全要素生產(chǎn)率。在消費沒有轉(zhuǎn)好的情況下，“供給側(cè)改革”將有助于解決鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩的問題，直接干預產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)模擴張。從這個思路上看，未來供給過剩的狀況可能會發(fā)生改變，這在一定程度上能緩解目前供需兩端擠壓價格的現(xiàn)象，有助于修復鋼鐵、煤炭等商品失衡的供需關系。

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