美聯(lián)儲16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點到0.25%至0.5%的水平,結束歷時七年的零利率政策,這在實際中是如何操作的呢?
美聯(lián)儲16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點到0.25%至0.5%的水平,結束歷時七年的零利率政策,這在實際中是如何操作的呢?
通常來說,美聯(lián)儲通過公開市場操作調(diào)節(jié)銀行準備金的供給,使聯(lián)邦基金利率(即銀行間隔夜拆借利率)達到其設定的目標水平。例如,美聯(lián)儲通過公開市場購買可擴大銀行準備金和基礎貨幣規(guī)模,從而增加貨幣供給和降低聯(lián)邦基金利率;通過公開市場出售會減少銀行準備金和基礎貨幣規(guī)模,進而減少貨幣供給和提高聯(lián)邦基金利率。
2006年6月美聯(lián)儲上次加息時,就是通過向銀行出售其持有的美國國債、減少銀行準備金來提高聯(lián)邦基金利率的。當銀行準備金減少后,低于法定準備金率的銀行就需要花更多的錢從聯(lián)邦基金市場借貸補足準備金賬戶,從而提高了短期基準利率。
但此次金融危機以來,美聯(lián)儲通過三輪量化寬松政策向金融體系注入了大量流動性,使得銀行擁有超過2.5萬億美元的超額準備金,遠超金融危機之前的水平,繼續(xù)按照出售國債的方式回籠資金已不切實際,也很難保證不對國債市場造成較大沖擊。
為此,美聯(lián)儲設定了超額準本金率和隔夜逆回購利率兩種新的政策工具,分別作為貨幣市場短期利率區(qū)間的上限和下限,來推動聯(lián)邦基金利率進入目標區(qū)間。美聯(lián)儲16日宣布提高聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間的同時,將超額準備金率從0.25%上調(diào)至0.5%,將隔夜逆回購利率從0.05%上調(diào)至0.25%,并從17日開始生效。
超額準備金率上調(diào)后,從理論上講,銀行可以將大部分資金存儲在美聯(lián)儲的準備金賬戶上賺取0.5%的無風險收益,因此自然不會愿意以低于0.5%的利率向其他銀行出借資金,聯(lián)邦基金利率將達到0.5%。但除銀行外的其他金融機構在美聯(lián)儲并不設有準備金賬戶,它們?nèi)匀辉敢庖缘陀?.5%的利率在聯(lián)邦基金市場出借資金。
因此,美聯(lián)儲通過隔夜逆回購計劃來為金融體系中的資金成本設定下限,具體做法是美聯(lián)儲向貨幣市場基金和其他金融機構出售美國國債并承諾第二天購回。由于跟美聯(lián)儲交易是無風險的,金融機構自然不會愿意以低于美聯(lián)儲所支付利息的利率水平向其他機構出借資金,這就使得實際聯(lián)邦基金利率不會低于0.25%。
為了保證美聯(lián)儲能夠更好控制短期利率,美聯(lián)儲取消了此前對隔夜逆回購計劃設定的3000億美元的上限,稱將由美聯(lián)儲直接持有的美國國債數(shù)量來決定。紐約聯(lián)邦儲備銀行表示,目前大約有2萬億美元美國國債可用于逆回購計劃。