據(jù)了解,新的《不動產(chǎn)證書》,相較于原先的房產(chǎn)證書,除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外,還增加了鐳射區(qū)、不動產(chǎn)單元號、使用期限、取得價格和分攤建筑面積等內(nèi)容,今后市民買賣房產(chǎn)或者申請不動產(chǎn)權(quán)利變更,需要前往指定的不動產(chǎn)登記事務中心申請領取不動產(chǎn)權(quán)簿證。
據(jù)了解,新的《不動產(chǎn)證書》,相較于原先的房產(chǎn)證書,除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外,還增加了鐳射區(qū)、不動產(chǎn)單元號、使用期限、取得價格和分攤建筑面積等內(nèi)容,今后市民買賣房產(chǎn)或者申請不動產(chǎn)權(quán)利變更,需要前往指定的不動產(chǎn)登記事務中心申請領取不動產(chǎn)權(quán)簿證。登記不動產(chǎn),建立不動產(chǎn)的基礎資料和數(shù)據(jù),意在明晰產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)限,也是資產(chǎn)得以流動的一個前提,例如以不動產(chǎn)作抵押物貸款、擔保等,就會簡便得多。房產(chǎn)只是其中之一。
不動產(chǎn)登記實施好處多
對于老百姓來說,實行新的不動產(chǎn)證,能夠更好地保護個人產(chǎn)權(quán),像房產(chǎn)、土地或林地等不動產(chǎn)都能得到保護。而且辦手續(xù)更便捷,民眾不需要再向以前一樣多個部門來回的跑,這樣節(jié)省了不少的時間,提高了效率。同時不動產(chǎn)的交易也會更加的安全,能夠更好地保障民眾的合法權(quán)益。
還有一件民眾非常關心的問題,那就是,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始后,是否意味著大家手頭的房產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證,都要換成不動產(chǎn)證?根據(jù)記者了解,按照國家“不變不換”的原則,現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效,權(quán)利不變動,證書不更換。也就是說,舊證、新證同時都具有法律效力。但新購房屋等不動產(chǎn)并首次辦理產(chǎn)權(quán)證,申請辦理產(chǎn)權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的市民,將逐步換發(fā)新的不動產(chǎn)證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記按照國家規(guī)定予以5年過渡期。
實行新的不動產(chǎn)登記,對于老百姓的生活來說,又會有哪些變化呢?先讓我們來看看市民的一些看法。
從事律師工作的劉先生認為,實行不動產(chǎn)登記,從反腐的角度來說是一大利好。他說:“原先的不動產(chǎn)也需要登記,但是都是各地方自己來弄,查詢也很繁瑣。打個比方說,接到舉報,一個官員有很多套房子,分布于好幾個省份,線索貌似很明確,但根本不是那么回事,現(xiàn)在的房產(chǎn)登記全國沒有聯(lián)網(wǎng),甚至于一個省的各個市都沒有聯(lián)網(wǎng),查哪里的房產(chǎn)就要到當?shù)厝ゲ?,費事費力。而且有的貪官很狡猾,房產(chǎn)都不會登記在自己的名下,查起來會很費勁。而現(xiàn)在不動產(chǎn)全國統(tǒng)一登記了,在一個房管局就能查到全國的房產(chǎn)登記信息,這大大提高了查詢效率,對反腐很有幫助?!?/p>
另一位薛先生也表示,建立一個統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記好處很多,“第一點,便于切實維護所有權(quán)人及利害關系人的合法權(quán)益,結(jié)束不動產(chǎn)登記管理的混亂狀況。第二點,有利于提高行政管理機關的效率,保證物權(quán)狀況的公開和明示,防止行政機關的濫用職權(quán),損害權(quán)利人的利益。第三點就是維護社會的公平,促進了物盡其用。”
當然也有一些市民存在一些疑問。下面我們總結(jié)了幾個提及最多的問題,并給予回答。
疑問一:對百姓生活有什么影響?
1、保護個人產(chǎn)權(quán):房產(chǎn)、土地或林地等不動產(chǎn)都能得到保護。
2、辦手續(xù)更便捷:轉(zhuǎn)賣房屋時不用土地、房屋多個部門來回跑。
3、交易更安全:可查詢不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,有助于解決一房多賣風險。
4、保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利:農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記,保障了農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。
疑問二:登記后,誰都可以查詢嗎?
不是,只有當事人、利害關系人、有關國家機關可依法查詢、復制相關不動產(chǎn)登記資料。
疑問三:什么時候開始能查詢不動產(chǎn)?
2015年:健全配套制度
2016年:全面形成制度體系。
2017年:實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息共享,依法公開查詢。
疑問四:什么樣的房子宜留?什么樣的宜賣?
專家建議,中小城市業(yè)主最多保留兩三套中心區(qū)的普通住房;若生活在大城市,在中小城市的故鄉(xiāng)的房子可以全部賣掉;三四流風景區(qū)的旅游城市、養(yǎng)老地產(chǎn),也是非常不靠譜的;一線城市中心區(qū)的普通住宅,未來仍然有比較大的升值空間,可以留下甚至考慮買入。不過這是利益相關,而且時機很重要。
疑問五:多套房是否要領多個證?
如果個人名下有多套房產(chǎn),是否需要領取多個證書?據(jù)了解,《不動產(chǎn)權(quán)證書》包括單一版和集成版兩個版本,集成版用于記載同一權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權(quán)利。比如某人有兩套房產(chǎn)在同一宗土地上,則兩套房產(chǎn)登記在同一個不動產(chǎn)登記簿證上,也就是集成版證書;如果兩套房產(chǎn)在不同的宗地上,則仍登記在兩個不動產(chǎn)登記簿證上,也就是單一版證書。在推廣初期,將會主要采用單一版證書。
疑問六:現(xiàn)在的證需要換嗎?
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始后,是否意味著大家手頭的房產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證,都要換成不動產(chǎn)證?按照國家“不變不換”的原則,現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效,權(quán)利不變動,證書不更換。也就是說,舊證、新證同時都具有法律效力。但新購房屋等不動產(chǎn)并首次辦理產(chǎn)權(quán)證,申請辦理產(chǎn)權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的市民,將逐步換發(fā)新的不動產(chǎn)證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記按照國家規(guī)定予以5年過渡期。
疑問七:“房產(chǎn)稅 ”要來了嗎?
目前,因為擔憂不動產(chǎn)登記會帶來高額的房產(chǎn)稅,一二線城市出現(xiàn)大戶型二手房集中入市的情形。但專家解釋說,房產(chǎn)稅是遲早的,并不因為本次的房產(chǎn)證下崗而起,從長遠看,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,有利于建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,促進房地產(chǎn)市場秩序的健康穩(wěn)定。
《不動產(chǎn)登記條例》有四大亮點
亮點一:將農(nóng)村集體土地納入了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系
眾所周知,從土地性質(zhì)上來講,我國土地分為國有土地和農(nóng)村集體土地,這是由我國土地方面的基本法《土地管理法》所規(guī)定的。對于國有土地,我國先后頒行了《城市房地產(chǎn)管理法》及一系列行政法規(guī)予以規(guī)制,但對于農(nóng)村集體土地,卻一直沒有制定全國性的法律法規(guī)?!稐l例》在登記內(nèi)容上,首先將集體土地所有權(quán)納入統(tǒng)一登記范疇,必將有效扭轉(zhuǎn)上述局面,也為中央所倡導的集體土地流轉(zhuǎn)等多種土地經(jīng)營模式的探索奠定基礎。
亮點二:提升了宅基地使用權(quán)的登記規(guī)格
目前,我國并無關于宅基地占有及使用方面的全國性專項法律法規(guī),《土地管理法》、《物權(quán)法》僅明確了宅基地的占有和使用權(quán),而并未對其登記機關和登記程序加以規(guī)制。實踐中,許多宅基地僅在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民自治組織等處進行登記,登記缺乏統(tǒng)一標準,也很難做到公開透明。《條例》將宅基地使用權(quán)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記范疇,保證至少將由縣級行政機關負責登記事宜,從而有效提升了宅基地的登記水平,對于明晰村民財產(chǎn)權(quán)利、易化相關財產(chǎn)糾紛中的舉證責任都將會起到積極作用。
亮點三:首次將海域使用權(quán)納入不動產(chǎn)登記范疇
根據(jù)我國以往的立法體系,海洋資源一直是屬于國家所有,其作為主權(quán)象征的公法意義一直高于其作為一項民事權(quán)利的私法意義,即便在2007年頒行的《物權(quán)法》中,也僅就海域的所有權(quán)屬于國家進行了規(guī)定,而并未提及海域的使用權(quán)問題?!稐l例》將海域的使用權(quán)納入不動產(chǎn)登記范疇,從某種意義上說,相當于確認了一種新的權(quán)利形式,這勢必對海域及相關島礁的使用及與此相關的旅游、航運、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的推動作用。
亮點四:明確了不動產(chǎn)登記的查詢機制
盡管輿論普遍呼吁的“以人查房”機制未能在《條例》中予以落實,但《條例》還是再次明確了可以查詢不動產(chǎn)登記信息的主體,即權(quán)利人和利害關系人。在目前的司法實踐中,往往需要法院出具調(diào)查函,當事人才能前往不動產(chǎn)登記機構(gòu)查詢相關不動產(chǎn)信息,而在有些訴訟中,不動產(chǎn)登記信息又是立案或確定管轄權(quán)所需的基本信息,從而造成連環(huán)套,加大當事人的訴訟難度?!稐l例》雖然沒有突破通過地址查詢的傳統(tǒng)方式,但還是明確了利害關系人的查詢權(quán)利,只要再對利害關系人的界定及查詢方式加以細化,終將對司法實踐帶來幫助。