課題組稱，“人力資本紅利”將在很大程度上緩解“人口紅利”下降帶來的影響，并有望使2020年之前的潛在增速繼續維持在8%以上。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所世界經濟黃皮書課題組23日表示，中國經濟未來的增長點在于“人力資本紅利”。

該研究所當日與社會科學文獻出版社共同在京發布《世界經濟黃皮書：2016年世界經濟形勢分析與預測》。課題組稱，“人力資本紅利”將在很大程度上緩解“人口紅利”下降帶來的影響，并有望使2020年之前的潛在增速繼續維持在8%以上。

中國經濟增速告別了多年來8%以上的高速增長期。2015年3月，《政府工作報告》首度將當年的經濟增速目標下調至7%。今年上半年中國經濟增速也降至7%。

課題組表示，雖然中國經濟增速下降已經在意料之中，但仍然引發了國內外的熱議。人口老齡化是中國經濟潛在增速下降的一個重要背景。勞動年齡人口數量的變化對潛在增速的負面影響，以及勞動力質量即人力資本積累的增長對潛在增速的正面影響，分別構成了對中國經濟潛在增速變化的相對悲觀和相對樂觀情景。

課題組分析，盡管經濟增速持續放緩，但是勞動力市場的求人倍率卻穩步上升，勞動力市場總體仍然供不應求。但這是因為高中、初中及以下學歷求職者的勞動力市場供給短缺明顯加劇。但是，大專及以上、大學本科學歷求職者的勞動力市場仍處于供給過剩狀態。

黃皮書認為，勞動力的錯誤匹配問題對潛在產出造成了負面影響。為了優化勞動力配置，尤其是激活目前閑置的人力資本、釋放其生產能力，可以采取的措施除了解決信息不對稱帶來的過高搜尋成本之外，有兩項政策也將是有幫助的。

其一，改善勞動力市場“制度性分割”狀況。勞動力市場存在兩種制度性分割的情況：就業制度分割和社會保障制度分割。這兩種分割，一方面通過提高大學生未來工作轉化的成本，從而提高了大學生心目中可以接受的最低工資；另一方面，也提高了企業招聘大學生的成本，例如企業可能需要解決戶口等問題。由此造成了該勞動力市場難以實現供求平衡的狀況。

其二，從產業結構層面來看，還需要鼓勵和發展服務業。尤其是發展醫療衛生、社會保障和福利、信息技術、教育、研發、創意產業、環境保護、地質勘查等行業，將有利于改善大學生的就業。

課題組認為，如果能夠順利推行上述措施，則勞動力市場的錯誤匹配將得到明顯改善，人力資本將得到有效的激活和釋放，“人力資本紅利”將在很大程度上緩解“人口紅利”下降帶來的影響，并有望使2020年之前的潛在增速繼續維持在8%以上。