【證監(jiān)會證實“暫停PE掛牌” 關注資金是否流入實體經濟】近日有關監(jiān)管層叫停私募股權投資機構掛牌新三板的消息在市場傳播，證監(jiān)會副主席方星海25日證實了該說法，他同時表示不僅暫停了掛牌，同時暫停了融資。

近日有關監(jiān)管層叫停私募股權投資機構掛牌新三板的消息在市場傳播，證監(jiān)會副主席方星海25日證實了該說法，他同時表示不僅暫停了掛牌，同時暫停了融資。

“今年以來，在新三板市場上，私募基金管理機構，也就是PE的管理公司頻繁融資，融資金額和投向引起了社會廣泛關注和質疑。”方星海表示，需要加強對此類私募基金管理機構的監(jiān)管。暫停私募基金管理機構在全國股轉系統(tǒng)掛牌和融資之后，將對前期融資的使用情況開展調研。

證監(jiān)會市場部主任霍達補充表示，PE本應服務于實體經濟，但是，私募機構在新三板掛牌融資后，資金是否流入了實體經濟，這個問題還需要梳理一下，進一步研究論證。

“新三板是服務中小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長型、科技型中小微企業(yè)的重要的一個場所，而且是公開轉讓的場所。”霍達透露，證監(jiān)會對股票市場融資功能進行了核算，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)新三板的融資功能不亞于創(chuàng)業(yè)板的融資功能。回歸到設立初衷，新三板設立、發(fā)展的目的是要服務實體經濟。

本周有市場傳聞稱，監(jiān)管層已經叫停私募股權投資機構掛牌新三板。消息稱，證監(jiān)會已叫停私募股權投資機構掛牌新三板，對于已審核通過尚未掛牌的項目，股轉系統(tǒng)須請示證監(jiān)會處理意見；其余在審項目暫停，何去何從尚需等待。

《第一財經日報》12月22日向全國股轉系統(tǒng)(即“新三板”)方面求證，股轉系統(tǒng)相關人士對記者表示“目前沒聽說”，并表示會繼續(xù)了解情況。不過來自機構層面的消息則顯示，掛牌確實“已暫停，等進一步政策”。

“我們國家金融市場上，有一個幾乎是規(guī)律性的東西應該引起大家的重視。凡是某一個產品、某一個服務，短期內大幅增長的話，就要靜下來看一看，要小心一點，里頭可能就隱含著某種風險。幾乎是任何一個產品、任何一種服務都會有這種情況，只要是短期內大幅增長，我看了就有點擔心，就是要先停一停。”方星海認為，短期內大幅增長，就需要對投資者能不能適應、哪些投資者進入、是否存在風險，予以高度關注。

由于新三板對掛牌公司行業(yè)的包容性，正有越來越多VC、PE機構登陸新三板。在2014年掛牌的九鼎集團(430719.OC)的帶領下，目前已經有16家私募機構在新三板掛牌，在審機構有十多家，其中包括中信集團旗下的中信資本。私募基金掛牌新三板不僅可以將基金份額轉化為股份，減輕退出負擔，還能夠獲得高額的融資和市值。

已完成的募資中，私募機構融資額排名居前，其中九鼎集團和中科招商(832168.OC)今年分別完成了100億元和 102億元規(guī)模的定向增發(fā)。根據掛牌公司定增預案，上周九信資產(831400.OC)宣布擬非公開發(fā)行募集不超過300億元。與此相比，今年以來新三板整個市場募集資金總額也只有1100多億元。

另外，近期剛剛獲準掛牌的私募機構天星資本，也因其激進風格，引發(fā)市場高度關注。據公司介紹，成立三年來，公司已在新三板投資領域形成突出的多維優(yōu)勢，“占據新三板第一投資機構的地位”。

隨著新三板人氣漸升，融資效率提高，越來越多的私募機構將新三板作為資本運作的平臺。對此，市場存在較大爭議。有觀點認為，私募機構是新三板上的抽水機，不利于實體企業(yè)融資。比如，一位券商新三板業(yè)務人士對本報表示，PE掛牌與跟新三板要服務的企業(yè)可能存在一定的錯位。他們可能會利用三板的制度漏洞，不利于新三板樹立新的投資文化。

不過，也有私募機構人士認為，私募機構融資雖然定價高、融資額大，但是一個愿打一個愿挨。并且私募基金獲得融資后也是投向實體企業(yè)，只不過私募機構相對于個人投資者具有更強的專業(yè)性。

今年11月，股轉系統(tǒng)公司副總經理隋強在新聞發(fā)布會上曾表示，新三板掛牌的金融機構看似龐大，但在金融行業(yè)里也屬于中小企業(yè)，私募機構募集資金是市場自身的選擇，是投資人自身的偏好。但他同時表示，“也要反思募投資金投向，但是大的原則還是交給市場選擇，管理方向上不是行政式保姆式，而是應該引入負面清單，劃定紅線什么不能干，其他都可以干”。

此類討論已經引起監(jiān)管層注意。霍達表示，有的觀點認為，一些私募基金管理機構融資之后，也可以投到中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，這也是間接支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)的發(fā)展。“這樣一種意見，我們也很重視。”霍達稱，現(xiàn)在要把這個問題梳理一下，對私募基金管理機構掛牌、融資的金額、投向，究竟是不是投到實體經濟，要再做深入的調查研究和論證，以進一步明確這類機構在新三板掛牌的監(jiān)管安排。