據新華社報道，最高人民法院和中國銀行業監督管理委員會近日聯合下發通知，要求各銀行業金融機構總行在2015年12月底前，通過最高院與銀監會之間的專線，完成本單位與最高院的網絡對接工作，2016年2月底前，網絡查控功能上線。

據新華社報道，最高人民法院和中國銀行業監督管理委員會近日聯合下發通知，要求各銀行業金融機構總行在2015年12月底前，通過最高院與銀監會之間的專線，完成本單位與最高院的網絡對接工作，2016年2月底前，網絡查控功能上線。這意味著明年2月底以后，人民法院將與全國4000多家銀行業金融機構實現網絡對接，對于被執行人在全國任何一家銀行的賬戶、銀行卡 、存款及其他金融資產，執行法院可直接通過網絡方式采取查詢、凍結、扣劃等執行措施。

其實，法院聯合銀行業金融機構共治“執行難”已有先例。早在2009年3月，重慶渝中區人民法院就和人民銀行重慶營管部簽訂合作協議，該院每季將失信者的欠債信息納入央行征信系統“黑名單”，失信者在當地任何一家銀行辦理融資貸款、信用卡等業務，都只能享受“閉門羹”待遇。不過，此舉雖具積極意義，一定程度上起到了督促被執行人履行法定義務的效果，但畢竟只是銀行業助力法院破解“執行難”問題的一項地方性措施。由于缺乏全國統一規定，未有更多地方和銀行跟進，無法形成聯動效應，對失信者的威懾力自然打了折扣。

為此，自2013年10月1日起，最高人民法院開始施行《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》，該院與工、農、中、建等國有商業銀行簽訂備忘錄，鼓勵銀行與法院建立網絡專線，通過網絡查詢、凍結、扣劃被執行人存款，共同對失信者實施信用懲戒。然而，根據最高院調研，近幾年，全國法院每年新收執行案件240萬件左右，其中雖70%以上的債務人有財產，但并不主動履行，惡意逃避執行或暴力對抗執行等現象大量存在。這一現象說明，多年來，由于誠信機制和聯動制裁手段不足，“債務人神氣，債權人受氣”的不良風氣難以消除。

古語云“人無信不立，家無信不睦，業無信不興，國無信不寧”。今時今日，信用在社會生活中的作用愈顯重要，不僅政府大力倡導講誠信的社會氛圍，職能部門亦密切配合，期望民眾重視個人信用，以免失信行為影響正常生活。“執行難”問題的久治難愈，既損害債權方的利益，也擾亂正常的金融秩序。究其原由，社會信用體系不健全，公眾誠信守法意識不強，是不可忽視的深層次原因。對此，確有必要重拳整治，才能進一步起到信用懲戒被執行人的實效。

在此背景下，通過與法院實現網絡對接，全國4000多家銀行金融機構即將加入破解“執行難”頑疾的陣營，今后，執行法官足不出戶，鼠標一點就能對被執行人在各地銀行的財產查得到、凍得住、扣得了，令其金融資產無處遁形，無疑令人拍手稱道。這說明信用缺失問題已引起司法機關和金融部門的高度重視，畢竟近年來，雖說央行不斷推進征信系統建設，但比照發達國家，我國在管理機制、法律環境及社會征信體系等方面都有待完善，除了一線城市個人征信體系較為成型外，許多地區仍須加快誠信網絡建設。而要提高社會誠信水平，除了個體的自覺，更離不開“誠信受益，失信懲戒”的制度約束。

筆者認為，為取得良好的執行效果，司法機關與銀行業金融機構攜手合作可謂良策。因為，單靠一家法院或地方上幾家銀行構筑針對失信者的防御及制裁墻，要對信用風險做到完全可控，難度頗大。而且，從某種意義上說，這也只是將風險損失降至最低的一種管理手段，并不能從根本上解決問題。尤其隨著金融體制改革深化，在自負盈虧的經營原則下，商業銀行針對各類借貸業務的風險防范更為關鍵。如此，通過攜手司法機關對失信者“升級”聯動制裁，懲治力度更強，也更有益于規范金融秩序，銀行何樂而不為？