【證券糾紛解決小額速調(diào)機制試行 81家券商簽署備忘錄】為更好解決中小投資者利益糾紛,同時加強證券經(jīng)營機構(gòu)的內(nèi)部規(guī)范運作,作為中國證監(jiān)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展的“公平在身邊”投資者保護專項活動的重要部署,2016年1月5日,中證中小投資者服務中心有限責任公司與81家證券公司北京地區(qū)的327家營業(yè)部共同簽署了關于促進北京地區(qū)證券糾紛解決的工作備忘錄,在北京地區(qū)試點推出證券糾紛解決小額速調(diào)機制,進一步維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
為更好解決中小投資者利益糾紛,同時加強證券經(jīng)營機構(gòu)的內(nèi)部規(guī)范運作,作為中國證監(jiān)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展的“公平在身邊”投資者保護專項活動的重要部署,2016年1月5日,中證中小投資者服務中心有限責任公司與81家證券公司北京地區(qū)的327家營業(yè)部共同簽署了關于促進北京地區(qū)證券糾紛解決的工作備忘錄,在北京地區(qū)試點推出證券糾紛解決小額速調(diào)機制,進一步維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
所謂小額速調(diào)機制,即針對簡易小額糾紛,調(diào)解機構(gòu)可依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)慣例等做出調(diào)解結(jié)果,如果投資者接受該調(diào)解結(jié)果,爭議雙方均須自覺履行調(diào)解協(xié)議。如果投資者不同意調(diào)解結(jié)果,則調(diào)解結(jié)果對爭議雙方均無約束力,投資者可尋求其他救濟途徑。
本次在北京地區(qū)試點推出的小額速調(diào)機制中明確,由與投資者服務中心簽署備忘錄的證券經(jīng)營機構(gòu)做出明確承諾,在金額5000元以下的糾紛調(diào)解中自愿接受投資者服務中心的調(diào)解結(jié)果并自覺履行。
據(jù)北京證監(jiān)局局長王建平透露,目前中國證券市場開戶數(shù)達800多萬,其中90%以上為中小投資者。據(jù)了解,截至2015年11月份,投資者服務中心通過接受糾紛當事人申請、證監(jiān)會系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦和法院委托等方式,初步登記全國范圍內(nèi)糾紛案件共1470件,爭議金額1.25億元,其中,正式受理200件,調(diào)解完結(jié)182件,調(diào)解成功175件,調(diào)解成功率達96%,調(diào)解成功的案件,投資者獲得賠償金額達1709萬元。
投資者服務中心董事長芮躍華表示,2013年12月,國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》,明確要求建立多元化糾紛解決機制,發(fā)揮第三方機構(gòu)作用,開展證券期貨專業(yè)調(diào)解,優(yōu)化中小投資者依法維權(quán)程序,降低維權(quán)成本。投資者服務中心作為中國證監(jiān)會直接管理的一家證券金融類機構(gòu),是中國證監(jiān)會“一體兩翼”投資者保護機制的重要一翼,主要職責是為中小投資者自主維權(quán)提供教育、法律、信息、技術等服務,受中小投資者委托,提供調(diào)解、和解服務。
小額速調(diào)機制是投資者服務中心借鑒德國、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)經(jīng)驗,在市場機構(gòu)自律、自愿基礎上,探索開展的有利于中小投資者保護的創(chuàng)新機制和舉措,對于突出專業(yè)調(diào)解的作用,提高投資者維權(quán)服務質(zhì)量和效率,建立健全多元化證券期貨糾紛解決機制具有積極的現(xiàn)實意義。
在簽約儀式現(xiàn)場,多家券商營業(yè)部對該項糾紛解決機制表示認可和支持,認為對樹立證券經(jīng)營機構(gòu)誠信形象、專業(yè)權(quán)威高效解決糾紛具有積極意義。在調(diào)解工作初見成效,得到了投資者、市場機構(gòu)和監(jiān)管部門、合作法院等各方的認可同時,投資者保護中心積極建立健全調(diào)解制度,在全國范圍內(nèi)建立調(diào)解員庫,推進與人民法院的訴調(diào)對接機制建設,加強與各省、市區(qū)證券監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)自律組織糾紛調(diào)解合作,取得了多方面的工作進展。
本次投資者服務中心除與北京證券經(jīng)營機構(gòu)簽署建立小額速調(diào)機制備忘錄外,與北京證監(jiān)局、北京證券業(yè)協(xié)會、北京期貨商會、北京上市公司協(xié)會就糾紛調(diào)解合作也簽署了合作備忘錄,共同創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制并不斷深化。