【證監會：私募基金存五大問題 編造虛假信息有三大危害】證監會新聞發言人鄧舸15日在新聞發布會上通報了2015年私募基金檢查執法情況。鄧舸稱，私募基金自納入證監會監管以來，發展迅速，目前已登記管理人2.5萬家，登記規模5.1萬億。

證監會新聞發言人鄧舸15日在新聞發布會上通報了2015年私募基金檢查執法情況。鄧舸稱，私募基金自納入證監會監管以來，發展迅速，目前已登記管理人2.5萬家，登記規模5.1萬億。

為了督導私募基金行業規范運作，加強風險防范，保護投資者合法權益，證監會2015年對140余家私募金管理人進行了現場檢查，配合地方政府對40余家涉嫌非法集資的管理人進行了風險排查。發行存在以下問題：

一是登記備案信息失真。

二是資金募集行為違規。如向非合格投資者募資，違規保本保收益等。

三是投資運作行為違規，如挪用侵占基金財產，將固有財產和基金財產混同。

四是公司管理失范。

五是涉嫌違法犯罪。如涉嫌操縱市場、內幕交易等。

【證監會對私募基金業排查檢查了141家機構】

鄧舸表示，近年來私募基金發展迅速，目前登記的基金管理人2.5萬家，基金規模5.1萬億元。但是私募行業在迅速發展過程中存在一定問題，為了督導其規范運作，2015年證監會組織會內各方力量對141家基金管理人進行現場檢查。

檢查發現，當前私募基金領域存在以下問題甚至涉及非法集資：1、登記備案信息失真；2、資金募集行為違規，比如投資人數超過法定人數限制；3、投資行為違規，比如把固有財產和基金財產混同；4、公司管理失范，比如內部管理、公司治理結構、信披制度不健全等；5、涉嫌違法犯罪。

為了遏制私募基金不規范現象，2015年證監會依法采取了以下措施：1、對上海寶銀創贏做出行政處罰；2、對27家私募基金管理人采取行政監管措施；3、對2家私募銷售機構采取行政監管措施；4、對8個相關責任人采取行政監管措施。

此外，證監會還對9家私募基金管理人立案稽查，對21家私募基金管理人涉嫌違法犯罪線索移送公安機關或者地方政府。

鄧舸強調，私募基金登記備案不構成對私募基金管理人投資能力和持續合規情況的認可，不作為增信手段。2016年證監會將持續加強私募基金行業日常監管和檢查執法工作，加大責任追究力度，切實維護市場秩序。

【證監會：對兩人操縱膠合板1502合約作出行政處罰】

鄧舸表示，日前，證監會對兩人操縱膠合板1502合約作出行政處罰，沒收約114萬元，并處以2倍罰款。

鄧舸稱，2014年12月19日至12月31日間，兩人利用14個期貨賬戶，通過資金優勢，持倉優勢，集中交易，以及對自己賬戶相互交易的操縱膠合板1502合約價格。該起操縱期貨行為有如下特點：

一是利用賬戶眾多，涉及個人賬戶，法人賬戶。

二采取多種操縱手法。

三短時間內利用大量資金，集中操作不過夜的期貨合約。

鄧舸指出，上述行為違法了期貨管理條例有關規定，構成操縱期貨價格行為。債券市場價格操縱是證監會嚴厲打擊的重點，期貨市場操縱與證券市場操縱一樣，均為通過違法手段扭曲市場價格機制，嚴重損害其它投資者的利益，證監會將對此類行為堅決予以打擊。

【證監會發布證券期貨業信息系統托管標準】

鄧舸表示，證監會日前發布了《證券期貨業信息系統托管基本要求金融行業標準》。發布此標準的目的，一是為業內金融機構選擇托管機構提供參考；二是明確劃分托管方和受托方的責任邊界；三是根據托管系統的重要程度，對托管要求進行分級，實現差異化管理。

【證監會：編造傳播虛假信息有三大危害】

鄧舸15日表示，證監會依法打擊編造傳播虛假信息的行為，日前對一起編造傳播虛假信息的行為做出行政處罰，對當事人責令改正并處以15萬元罰款。

本案中，當事人劉某于2015年6月2日晚間在東方財富網股吧發帖，稱東莞證券通知其客戶空倉或者半倉，經核實這為虛假信息。這一行為在股市波動敏感時期在網絡環境中造謠傳謠，誤導廣大投資者，與其他市場信息產生疊加效應，擾亂證券市場。

鄧舸表示，編造傳播虛假信息主要有三大危害：一是破壞市場誠信環境，二是虛假信息經過發酵傳播會破壞市場正常運行機制；三是在市場特殊環境下，一則虛假信息可能在輿論環境中產生蝴蝶效應，渲染恐慌情緒。