【國(guó)有企業(yè)改革工作任務(wù)專項(xiàng)督查組調(diào)研南方電網(wǎng)】中國(guó)電網(wǎng)巨頭南方電網(wǎng)19日公布的一則消息顯示,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良最近帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革工作任務(wù)專項(xiàng)督查組到南方電網(wǎng),就國(guó)有企業(yè)改革工作開展督查,并就電力體制改革相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研。
中國(guó)電網(wǎng)巨頭南方電網(wǎng)19日公布的一則消息顯示,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良最近帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革工作任務(wù)專項(xiàng)督查組到南方電網(wǎng),就國(guó)有企業(yè)改革工作開展督查,并就電力體制改革相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研。
連維良1月18日在南方電網(wǎng)調(diào)研時(shí)就電力交易中心的組建、混合所有制改革等工作提出了具體要求。他表示,該公司在“國(guó)企改革、電力體制改革等工作”方面“進(jìn)行了積極探索,取得了良好成效”。
南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安稱,南方電網(wǎng)已經(jīng)“成立了以公司董事長(zhǎng)、黨組書記為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)”。不僅如此,南方電網(wǎng)“積極推進(jìn)電力體制改革;探索引入社會(huì)資本,推進(jìn)混合所有制改革”。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到,曹志安是在2015年7月從國(guó)家電網(wǎng)調(diào)到南方電網(wǎng)的。他此前在國(guó)家電網(wǎng)擔(dān)任副總經(jīng)理。曹志安的工作變動(dòng),被當(dāng)時(shí)業(yè)界認(rèn)為是兩大電網(wǎng)公司有可能進(jìn)行合并重組的一個(gè)跡象。但目前這個(gè)跡象并沒有明顯地呈現(xiàn)出來(lái)。
官方資料顯示,南方電網(wǎng)于2002年12月29日正式掛牌成立并開始運(yùn)作。公司屬中央管理,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)。公司供電區(qū)域?yàn)閺V東、廣西、云南、貴州和海南,負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理南方區(qū)域電網(wǎng),員工總數(shù)30.5萬(wàn)人。
上述消息似乎在釋放南方電網(wǎng)繼續(xù)“深化國(guó)有企業(yè)改革和電力體制改革”的決心。消息顯示,出席本次會(huì)議的除了連維良之外,還有來(lái)自國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、證監(jiān)會(huì)、中央改革辦,廣東省發(fā)改委、廣東省國(guó)資委等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
在混合所有制改革方面,本報(bào)記者注意到,2015年11月30日,深圳蛇口供電公司正式掛牌成立,打響了在全國(guó)增量配電網(wǎng)領(lǐng)域引入社會(huì)資本的混合所有制企業(yè)的第一炮。這一炮聲標(biāo)志著“我國(guó)配網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局集團(tuán)招商地產(chǎn)、中廣核集團(tuán)能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前??毓晒竟餐督?。
云南文山電力股份有限公司(600995.SH)的第一大股東為南方電網(wǎng)旗下的云南電網(wǎng)。廣東媒體此前引用南方電網(wǎng)內(nèi)部人士的話說(shuō),業(yè)界普遍認(rèn)為,文山電力是南方電網(wǎng)改革的載體。
在電力體制改革方面,本報(bào)記者注意到,2015年,南方電網(wǎng)多次公開表態(tài)積極配合國(guó)家推進(jìn)的電改。比如,2015年8月26日,南方電網(wǎng)召開的“深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革工作會(huì)議暨公司電價(jià)改革工作組第一次會(huì)議”稱,2015年以來(lái),公司積極配合國(guó)家推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。該公司總會(huì)計(jì)師李文中稱,深圳電價(jià)改革試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法得到國(guó)家層面采納推廣。
國(guó)家發(fā)改委在2014年公布的《關(guān)于深圳市開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》指出,將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式,改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管的模式。推動(dòng)建立獨(dú)立的輸配電價(jià)體系,正式啟動(dòng)國(guó)內(nèi)新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
再比如,2015年8月12日召開的南方電網(wǎng)黨組會(huì)議就宣稱,要“充分挖掘巡視成果,劍指問題、倒逼改革,穩(wěn)妥有序推進(jìn)輸配電價(jià)改革等改革試點(diǎn)工作”。而南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)趙建國(guó)也在2015年7月份的公司半年會(huì)上稱,當(dāng)前是深化電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,需要保持推進(jìn)改革的定力。
“輸配電價(jià)改革是電力體制改革的一個(gè)組成部分?!眹?guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地此前向本報(bào)記者分析,電網(wǎng)作為一個(gè)公共性且?guī)в屑夹g(shù)性壟斷的行業(yè),它的收益不應(yīng)該是“自己想掙多少錢就掙多少錢”。所以,國(guó)家現(xiàn)在根據(jù)電網(wǎng)的資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)情況來(lái)核定輸配電價(jià),而不能由電網(wǎng)依靠買電和賣電來(lái)獲取差價(jià)。