印尼總統(tǒng)佐科無疑是具有野心的。雖然印尼2015年的經(jīng)濟(jì)增長比預(yù)估的5.7%低了一個(gè)百分點(diǎn),并且是2009年以來經(jīng)濟(jì)增長最緩慢的一年,但佐科仍對2016年充滿了信心,認(rèn)為今年是印尼經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),并計(jì)劃使今年的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5.3%。
印尼總統(tǒng)佐科無疑是具有野心的。雖然印尼2015年的經(jīng)濟(jì)增長比預(yù)估的5.7%低了一個(gè)百分點(diǎn),并且是2009年以來經(jīng)濟(jì)增長最緩慢的一年,但佐科仍對2016年充滿了信心,認(rèn)為今年是印尼經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),并計(jì)劃使今年的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5.3%。
佐科同樣很具有實(shí)干精神。除了在民生方面下足功夫,在吸引外資方面佐科這次也動(dòng)了真格的。印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)主任弗蘭基日前在雅加達(dá)表示,印尼計(jì)劃2016年的投資落實(shí)指標(biāo)為594萬億印尼盾,增加200萬人的就業(yè)機(jī)會(huì),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),印尼今年將在中國大陸設(shè)立辦事處。
直接對接
“在多次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中國很多企業(yè),尤其是中小企業(yè),想到印尼投資,卻找不到官方‘門道’,通常都是選擇通過當(dāng)?shù)厝A人或其他渠道,很不靠譜。如果辦事處能夠落地,就能夠解決企業(yè)想出去卻出不去的問題。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院東南亞問題專家駱永昆對國際商報(bào)記者表示。
此外,辦事處的主要作用是簡化手續(xù)。“一直以來,印尼等東南亞國家都有蓋章、簽字等程序繁瑣的通病。佐科這次設(shè)立辦事處的口號是推動(dòng)一站式服務(wù),能夠加快手續(xù)完成的速度。”駱永昆說。
弗蘭基也表示,印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)自1月11日起將向國內(nèi)外投資者推行關(guān)于最遲3小時(shí)頒發(fā)投資許可證及相關(guān)的8項(xiàng)許可證的服務(wù)配套。事實(shí)上,印尼的審批程序繁瑣一直被詬病。據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》報(bào)道,盡管印尼早就推出了一站式服務(wù)政策以加快許可證審批速度,但即便是在印尼的主要城市,許可證審批程序依然復(fù)雜、耗時(shí)過長,雅加達(dá)和泗水的情況比望加錫、巴里巴板、棉蘭更加糟糕,這甚至影響了企業(yè)的投資和合作。
在世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競爭力指數(shù)中,印尼居第34位,主要問題就包括官僚制度復(fù)雜,電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不足等。雖然印尼已經(jīng)擁有一站式審批服務(wù)系統(tǒng),但大多數(shù)地方管理部門并未認(rèn)真執(zhí)行。“如果這次能夠在中國設(shè)立辦事處,并且如計(jì)劃簡便投資手續(xù),那么對印尼吸引投資的作用將會(huì)很明顯。”駱永昆說。
投資對印尼經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。弗蘭基在接受媒體采訪時(shí)說,2016年印尼的投資落實(shí)指標(biāo)為594萬億印尼盾,比去年增加14%。投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)預(yù)估今年印尼的外國投資落實(shí)為386.4萬億印尼盾,比2015年增加了12.6%。
其中來自中國的投資額占大頭,且在不斷增多。中國是印尼最大的投資來源國,2015年中國企業(yè)在印尼申請投資原則許可證的價(jià)值多達(dá)277.59萬億印尼盾,增長率高達(dá)67%,在外國投資計(jì)劃總額中占22.96%。弗蘭基說,正因?yàn)橹蟹降耐顿Y意愿非常大,所以準(zhǔn)備今年在中國內(nèi)地設(shè)立投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)辦事處,并以最短的時(shí)間頒發(fā)有關(guān)的投資原則許可證。
全球性戰(zhàn)略
雖然中國大陸企業(yè)的投資引起印尼政府的重視,但這并非印尼在國外設(shè)立的首個(gè)辦事處。印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)目前已在美國、澳大利亞、英國、日本、韓國、新加坡、沙特阿拉伯以及中國臺(tái)灣設(shè)立8個(gè)辦事處。“吸引外資是印尼的全球性計(jì)劃,今年不只在中國,印尼還計(jì)劃在世界主要經(jīng)濟(jì)體,包括發(fā)達(dá)國家和新興國家都設(shè)立辦事處。”駱永昆說。
不過,中國在印尼今年的計(jì)劃里是首要目標(biāo)。“可以結(jié)合‘一帶一路’來考慮,印尼希望能夠借助其帶動(dòng)國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目的落實(shí)。除了吸引中國企業(yè)的投資,辦事處如果還能承擔(dān)對接亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的任務(wù),那么就能更順利地建設(shè)國內(nèi)項(xiàng)目。”駱永昆認(rèn)為,如果佐科能夠做好和“一帶一路”構(gòu)想的對接,吸引投資還是大有可為的。
印尼政府今年的計(jì)劃重點(diǎn)還是放在經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹、扶貧、就業(yè)、降低失業(yè)率等方面。此外,促成高速公路和機(jī)場火車工程的加速施工。
不過,印尼也算得上是多災(zāi)多難。2015年,除了要面對全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢、商品價(jià)格下跌等普遍問題,還要解決森林火災(zāi)、盾幣貶值等麻煩。而2016年伊始,剛要有所作為的印尼就遭遇了爆炸和槍擊案等恐怖襲擊事件,此外還有美聯(lián)儲(chǔ)加息帶來的隱憂。
雖然無法消除恐怖襲擊帶來的陰郁,但值得高興的是,1月21日,由中國承建的印尼第一條高速鐵路雅加達(dá)萬隆高鐵在西爪哇省萬隆瓦利尼地區(qū)動(dòng)工,預(yù)計(jì)2018年年底完工,2019年年初通車。這條鐵路曾因中日爭奪而使印尼在國際上提高了知名度,其開工無疑也為印尼吸引國際投資開了個(gè)好頭。