進入2016年，國內煤炭行業龍頭神華率先發布1月價格政策，公司煤炭價格總體呈現上漲趨勢。隨后， 記者獲悉，國內主流煤企將聯手在2月提高煤炭價格。業內認為，受國內階段性供給緊張以及政府方面對煤價止跌企穩的想法，以神華為首的煤企有集體提價的趨勢，但由于國內煤炭市場仍處于產能過剩的局面，2016年的煤價或將繼續震蕩下滑，同時煤企的兼并整合速度也將加快。

煤企：神華帶頭提價

日前，神華率先開始在煤炭市場提價，神華發布的1月價格政策顯示，雖然公司在各煤種的價格有漲有跌，但總體價格環比去年12月上漲2.68元/噸，與此同時，神華還取消了量大優惠和免息收取承兌匯票等優惠政策。對此，神華方面表示，現在推出的價格方案貼近市場，對促進行業穩定有積極作用。此次提價之前，神華作為國內煤炭企業的龍頭曾在2015年被部分老牌煤企公開指責不穩價反降價擾亂市場。另外，有不愿透露姓名的業內人士也向北京商報記者表示，神華也曾被指提價力度不夠。

據了解，神華在2015年共提價2次，維穩3次，降價6次。對于其他煤企的指責，神華在2015年底公開表示，在2015年價格政策制定過程中，神華帶頭維穩價格甚至嘗試漲價，但因同業競爭激烈導致市場丟失運營困難，被迫跟進降價。

就在神華宣布提價之后，有消息人士向北京商報記者透露，中國煤炭協會(以下簡稱“中煤協”)與國內包括神華、中煤等幾家主流煤炭企業進行了閉門會議。參會的煤炭企業認為近期市場缺煤的現象將延續至2月底，并決定從2月1日起上調5500大卡煤種平倉價，每噸較1月上漲10元至382元/噸。

對于煤企在2016年初聯手提價的做法，卓創煤炭分析師劉杰表示，需求方面，受天氣影響，1月的國內煤炭消耗量在全年是最高的；供給方面，由于2015年煤炭行業的低迷，大量中小型煤企已經減產甚至停產。“同時，由于煤礦限產保安全、煤礦放假以及港口煤炭庫存不高的影響，1月供給方面略顯不足，所以煤企選擇在這個時間段進行提價。”劉杰說。

也有業內人士認為，由于煤價持續下跌，國內大部分煤炭企業運營面臨巨大壓力，政府也想通過提價的方式來增強煤企的盈利能力，緩解資金、運營壓力。中煤協最新發布的數據顯示，截至2015年11月，90家大型煤企的利潤減少了500億元，同比下降91%，整體行業的虧損面已經達到了95%。

政府：加速去產能

在煤企準備聯手提價的同時，國家還針對國內煤炭市場面臨的首要問題——產能過剩推出了多項計劃，力求加速穩定國內煤炭供需關系。

日前國務院專題會指出，要抓住化解過剩產能、消化不合理庫存、促進企業降本增效等方面的難點問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業入手取得突破。另外，中央財政將出資1000億元，以地方政府配資的方式，用于去產能過程中的人員安置。而在全國安全生產工作會議上，國家安監總局副局長、國家煤監局局長黃玉治表示，從2016年起的三年內，國家原則上停止審批新建煤礦項目，停止審批新增產能的技術改造項目，停止審批煤礦生產能力新增項目。

中煤協數據顯示，“十二五”期間，全國累計淘汰落后產能5.6億噸。另外，有資料顯示，2015年，全國計劃淘汰退出煤礦1052處，實際已確認退出名單1300處。截至目前，全國煤礦數量已經降至9624處，完成了“十二五”煤礦數量控制在1萬處以內的目標任務。

除加速解決產能過剩問題，關于政府設置煤炭“地板價”的進展，中煤協會長姜智敏在接受媒體采訪時表示，目前還在研究中，“協會也向有關部門提出了一些建議。要保持煤價的合理回升，應該采取綜合性措施”。姜智敏坦言。中煤協監測數據顯示，秦皇島5500大卡動力煤價格已從2011年最高點860元/噸降到現在的365-375元/噸。

市場：2016年仍供大于求

以神華為首的煤企集體提價對于2016年國內煤炭市場有何影響，劉杰認為，雖然煤炭價格階段性上調，政府相關部門在去產能方面動作頻頻，然而國內煤炭市場的整體低迷以及嚴重的產能過剩，讓2016年煤炭市場仍會出現供大于求的情況，煤企目前的提價行動對于2016年全年市場煤炭價格影響較小，未來一段時間，煤炭價格或將震蕩，甚至繼續下行。

神華方面也表示，受國內外宏觀經濟增速放緩、產業結構調整等因素影響，預計2016年國內煤炭市場仍將處于供大于求的態勢，競爭將日益激烈。

中煤協數據顯示，截至2015年底，全社會存煤持續48個月，超過了3億噸；另外，雖然相關政府部門在未來三年都停止審批新建煤炭項目，但國內目前的煤炭產能仍處高位。截至2015年底，全國煤礦數量約為1.08萬處，其中年產120萬噸以上的大型煤礦為1050處，比2010年增加了400處，產量比重從2010年的58%提高到68%。但年產30萬噸以下的小煤礦，目前仍有7000處。

有業內人士認為，2016年煤炭市場供大于求的情況繼續存在，將會進一步影響煤企的盈利能力，同時，也會加快煤企兼并重組的速度。另外，中科院預測中心日前發布的消息稱，2016年預計國內原煤產量為36億噸，同比下降約4.2%。未來，優化煤炭產能結構，提高產業集中度，推進煤炭產業轉型升級成為工作重點。《中國煤炭消費總量控制規劃研究報告》建議，到“十三五”結束之前，國內應將煤礦企業數量由2015年的6390家壓縮到3000家以內，從而提高產業集中度，優化產能架構。