【地方兩會(huì)齊吹國(guó)企改革號(hào)角 概念股中找機(jī)會(huì)】目前，除安徽外，其他省區(qū)市均已召開(kāi)兩會(huì)。從各地公布的政府工作報(bào)告來(lái)看，國(guó)企改革和去產(chǎn)能成為今年工作的重點(diǎn)之一，重組、混合所有制改革、資產(chǎn)證券化成為重要措施。

目前，除安徽外，其他省區(qū)市均已召開(kāi)兩會(huì)。從各地公布的政府工作報(bào)告來(lái)看，國(guó)企改革和去產(chǎn)能成為今年工作的重點(diǎn)之一，重組、混合所有制改革、資產(chǎn)證券化成為重要措施。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，股權(quán)多元化改革和清理“僵尸企業(yè)”將是國(guó)企改革兩大關(guān)鍵點(diǎn)，未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組將迎來(lái)高潮，地方國(guó)企資產(chǎn)證券化也有望提速。

據(jù)悉，上海市提出，推動(dòng)一批國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國(guó)企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國(guó)企集團(tuán)公司制改革，推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域集中。

廣東省提出，分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改組組建試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，支持開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)。

湖南省提出，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)企改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè)，推進(jìn)省屬監(jiān)管?chē)?guó)有資本布局調(diào)整與國(guó)有企業(yè)重組整合。

山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清提出，支持各類(lèi)企業(yè)規(guī)范改制，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，開(kāi)展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。

江西省提出，以搞活增效為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組，著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國(guó)際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。

青海省提出，發(fā)展混合所有制企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資產(chǎn)等交叉持股、相互融合。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)理人選聘、國(guó)有資產(chǎn)證券化等改革。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企重組整合，同等享受結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益的保護(hù)力度。

吉林省提出，實(shí)行國(guó)有企業(yè)功能界定分類(lèi)、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套政策，先在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等領(lǐng)域組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。

黑龍江省提出，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)和科研院所對(duì)接《中國(guó)制造2025》細(xì)分的23個(gè)行業(yè)，確定在17個(gè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)行業(yè)靠混合所有制改革、與資本市場(chǎng)對(duì)接等措施，加快發(fā)展。農(nóng)墾、森工、國(guó)有林場(chǎng)改革要與大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林下經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，大力引入戰(zhàn)略投資者、借助資本市場(chǎng)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展。探索林業(yè)資源資產(chǎn)證券化和碳匯交易有效路徑。

中泰證券認(rèn)為，今年地方兩會(huì)對(duì)于股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化、落后產(chǎn)能清退方面作了許多新嘗試，下一步，在全國(guó)兩會(huì)前后，有望在中央對(duì)國(guó)企改革的部署中看到對(duì)于上述新變化的明確。相關(guān)股權(quán)激勵(lì)和產(chǎn)能清退的細(xì)則如果得到明確，意味著困擾國(guó)企改革的關(guān)鍵“瓶頸”今年有望打破。今年將是重組與清退產(chǎn)能年，有望帶來(lái)市場(chǎng)對(duì)于國(guó)企改革預(yù)期的重構(gòu)。在監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)、市場(chǎng)倒逼、制度建設(shè)推進(jìn)的背景下，或許會(huì)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)橫向整合的高潮，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的資本市場(chǎng)兼并重組事件將大概率增多。