網(wǎng)易財(cái)經(jīng)3月7日訊 在今年全國“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員、政協(xié)外委會(huì)副主任韓方明提案建議將西沙群島的永興島建成全球離岸公司注冊(cè)地。

據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解，永興島是三沙市的首府，面積有2.13平方公里，是中國南海西沙群島、南沙群島、中沙群島之中最大的島嶼，屬于西沙群島。

韓方明向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，永興島若成為離岸管轄區(qū)，將在亞洲形成一個(gè)特殊的離岸金融區(qū)域，有助于永興島的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。“建議中央出臺(tái)特殊政策，并經(jīng)海南省人大立法，允許永興島成為離岸管轄區(qū)，變成全球離岸公司注冊(cè)地，發(fā)展離岸金融。將之打造成為南海經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡，并推動(dòng)我國南海戰(zhàn)略的實(shí)施”。

據(jù)悉，離岸管轄區(qū)，是指通過立法手段培育和發(fā)展特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，允許國際自然人或者法人在其領(lǐng)土上從事各種離岸業(yè)務(wù)，并主要依靠低稅或者免稅政策大力發(fā)展離岸金融業(yè)。目前百慕大(Bermuda)、開曼群島(Cayman Islands) 和英屬維爾京群島BVI-British Virgin Islands)是世界上企業(yè)注冊(cè)數(shù)量最多的三大離岸公司注冊(cè)地，成為全球各地企業(yè)的“避稅天堂”。

韓方明向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)指出，在永興島設(shè)立離岸管轄區(qū)有諸多益處。如永興島位于連接遠(yuǎn)東與歐洲的黃金水道，海洋交通發(fā)達(dá)，一旦開發(fā)好，有助于成為我國的遠(yuǎn)洋開發(fā)門戶。“同時(shí)，還有利于吸引財(cái)富回流，遏制財(cái)富外流。以往我國許多企業(yè)在英屬維爾京群島、開曼群島等外國島嶼注冊(cè)建立，在一定程度上仍然造成了國家財(cái)富的流失。在永興島發(fā)展離岸金融產(chǎn)業(yè)，有利于吸引更多中國企業(yè)回遷或在永興島注冊(cè)離岸公司，通過市場(chǎng)化手段遏制財(cái)富外流的趨勢(shì)”。

此外，韓方明還強(qiáng)調(diào)，通過離岸金融的開發(fā)，大量海外企業(yè)前來注冊(cè)，對(duì)于我國在南海島嶼的主權(quán)是一種市場(chǎng)承認(rèn)，有助于我國南海戰(zhàn)略通過國際金融的往來而得到更加全面的實(shí)施。“建議由全國人大、海南省人大對(duì)離岸管轄區(qū)進(jìn)行授權(quán)，并對(duì)離岸公司注冊(cè)事宜進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)定。同時(shí)，在稅收、商事登記等方面參照國際離岸管轄區(qū)的一般規(guī)則進(jìn)行管理權(quán)授予，允許先行先試。設(shè)施支持方面，完善離岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)配套設(shè)施，加大港口、機(jī)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施以及其它服務(wù)行業(yè)建設(shè)”。（陳俊宏）