以房養(yǎng)老試點范圍將擴大

近日公布的國家發(fā)展改革委《關于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出，推進住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，下一步保監(jiān)會將在現(xiàn)有四個試點城市的基礎上，選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍，擴大業(yè)務經(jīng)營區(qū)域。

2014年7月1日起，我國“以房養(yǎng)老”保險在北京、上海、廣州、武漢四地進行試點。2015年3月，幸福人壽首款“以房養(yǎng)老”保險產(chǎn)品獲批上市銷售，試點進入實質性運作階段，這也是國內首款“以房養(yǎng)老”政策性保險產(chǎn)品。

“房產(chǎn)是中國家庭最重要的資產(chǎn)，老年人養(yǎng)老也是一個關系整個家庭幾代人的重大問題。”幸福人壽相關負責人表示，目前“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然占據(jù)了主流，但部分失獨老人、無子女老人、孤寡老人對“以房養(yǎng)老”有需求。

據(jù)了解，今年年初保監(jiān)會曾協(xié)同民政部、國土資源部、老齡辦召開了老年人住房反向抵押保險座談會，對試點工作進行全面總結和分析，深入謀劃如何促進反向抵押養(yǎng)老保險健康可持續(xù)發(fā)展，使其成為商業(yè)保險服務社會養(yǎng)老保障體系的一種有益補充。會議認為，反向抵押養(yǎng)老保險試點是把國務院加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)等文件要求的惠民政策落到了實處，探索出了一條養(yǎng)老融資的新路，使房產(chǎn)這一老年人主要的存量資產(chǎn)在不轉移使用權的前提下能夠轉化為養(yǎng)老資金，豐富了老年人的養(yǎng)老選擇，增加了養(yǎng)老資源的供給，使老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足了老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”的兩大核心養(yǎng)老需求。

社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，住房反向抵押的養(yǎng)老模式在理論上講是一件好事，在美國早就成為五個養(yǎng)老支柱之一，但在中國情況不一樣，它遇到的是文化傳統(tǒng)上的“水土不服”。“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固，給子女遺贈房地產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。“中國有三個特殊群體特別適合以房養(yǎng)老：獨生子女國外留學就業(yè)的空巢家庭、獨生子女國內異地就業(yè)的空巢家庭、失獨老人群體。但是文化的力量是印刻在心腦里的。”鄭秉文認為，以房養(yǎng)老在較長時期內還是個小眾產(chǎn)品，要看到這個現(xiàn)實，要有長期準備。