保監(jiān)會下狠手嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)互助
已有互助平臺被約談
據(jù)了解,網(wǎng)絡(luò)互助是以會員之間互相幫助、共攤風(fēng)險(xiǎn)為目的,提供的是健康風(fēng)險(xiǎn)保障,所有會員均自愿加入和自由退出,健康時(shí)利用幾元零錢去幫助有需要的會員,當(dāng)自己患病時(shí)則及時(shí)獲得他人的回饋幫助。
保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)以互助名義變相開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作之一。目前,已經(jīng)對包括水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重點(diǎn)約談,雖然有的網(wǎng)絡(luò)互助平臺已經(jīng)開始整改,但仍有部分平臺還存在誤導(dǎo)宣傳、向社會公眾承諾責(zé)任保障等突出問題。
上述負(fù)責(zé)人表示,民間的互助共濟(jì)行為一直存在,對于救助社會困難群體,發(fā)揮公益慈善作用具有積極意義。但是,當(dāng)前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺以“互助共濟(jì)”的名義,公開承諾責(zé)任保障,公開宣稱足額賠付和提取準(zhǔn)備金,向公眾收取費(fèi)用并積累資金,將互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行掛鉤和比較,發(fā)布誤導(dǎo)或虛假宣傳,有的甚至還宣稱有上百萬會員,以上行為已涉嫌向社會公眾“承諾賠償給付責(zé)任”。根據(jù)《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),對于非法實(shí)際或變相從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,我會將依法予以查處。
容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)
保監(jiān)會方面表示,網(wǎng)絡(luò)互助一方面嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,承諾賠付難以兌現(xiàn),消費(fèi)者權(quán)益無法保障。另一方面,風(fēng)控措施不完善,容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)介紹,網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃公開向社會公眾進(jìn)行“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導(dǎo)宣傳,誘導(dǎo)社會公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期。但實(shí)際上其未基于保險(xiǎn)精算進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和費(fèi)率厘定,沒有科學(xué)提取責(zé)任準(zhǔn)備金,也沒有受到政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管,在賠償給付能力和財(cái)務(wù)穩(wěn)定性方面沒有充分保證,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,平臺自身并不承擔(dān)給付責(zé)任,無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額。同時(shí)消費(fèi)者還可能面臨個(gè)人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風(fēng)險(xiǎn)。
此外,網(wǎng)絡(luò)互助平臺并不具備保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,其資金風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)難以管控。特別是目前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺通過各種商業(yè)營銷手段,迅速積累大量會員,涉及面廣,社會影響大,外溢風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
專項(xiàng)整治嚴(yán)查到底
值得關(guān)注的是,在此之前,絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)互助都是打著慈善公益的名義開展業(yè)務(wù),一直游離在監(jiān)管之外。不少網(wǎng)絡(luò)互助平臺公開表示,自己并非保險(xiǎn),因此只要產(chǎn)品內(nèi)容不涉及“保險(xiǎn)”兩字,就不受保監(jiān)會的監(jiān)管。而這也是保監(jiān)會首次對網(wǎng)路互助的具體形式作出明確定義。
保監(jiān)會強(qiáng)調(diào),對于定位為公益慈善組織的互助平臺,應(yīng)主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈與行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險(xiǎn)保障回報(bào)”。對于打著“公益”幌子,實(shí)際上非法從事金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擾亂金融市場正常秩序,侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,一旦發(fā)現(xiàn),將堅(jiān)決查處,絕不姑息。
據(jù)悉,為進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保監(jiān)會將按照互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的要求,于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡(luò)互助平臺開展現(xiàn)場檢查。